5.3 建筑施工组织设计管理的有关规定

一、基本规定

1.施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层次。

2.施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。

3.施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据项目实际需要分阶段编制和审批。

4.施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批;单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批;施工方案应由项目技术负责人审批;重点、难点分部(分项)工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准。

5.由专业承包单位施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或其授权的技术人员审批;有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案。

6.规模较大的分部(分项)工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。

7.施工组织设计应实行动态管理，当发生重大变动时，应进行相应的修改或补充，经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。

项目施工过程中，发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充:

(1)工程设计有重大修改;

(2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止;

(3)主要施工方法有重大调整;

(4)主要的施工资源配置有重大调整;

(5)施工环境有重大改变。

8.项目施工前，应进行施工组织设计逐级交底;项目施工过程中，应对施工组织设计的执行情况进行检查、分析并适时调整。

9.工程竣工验收后，施工组织设计应按照《建设工程文件归档规范(2019 年版) 》 GB/T50328-2014 要求进行归档保存。

二、施工组织总设计

1.施工组织总设计主要包括工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、施工总平面布置等几个方面。

2.工程概况应包括项目主要情况和项目主要施工条件等内容。

3.总体施工部署包括以下方面:

(1)确定项目施工总目标(进度、质量、安全、环境、绿色施工和成本等)

(2)根据总目标，确定项目分阶段(期)交付计划;

(3)明确项目分阶段(期)施工的合理顺序及空间组织。

总体施工部署中还应对项目施工的重点和难点进行简要分析。对于施工中开发和使用的新技术、新工艺要做出明确部署，并对主要分包施工单位的资质和能力提出明确要求。

4.总体施工准备包括技术准备、现场准备和资金准备等;主要资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等方面。

5.施工组织总设计应对项目涉及的单位(子单位)工程和主要分部(分项)工程所采用的施工方法进行简要说明;对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方法进行简要说明。

6.施工总平面布置应符合下列要求:

(1)根据项目总体施工部署，绘制现场不同施工阶段(期)的总平面布置图;

(2 )施工总平面布置图的绘制应符合国家相关标准要求并附必要说明。

三、单位工程施工组织设计

1.单位工程施工组织设计主要包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置等几个方面。

2.工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等情况。

3.应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求等确定工程施工目标，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。同时对工程施工的重点和难点进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面的详细分析。

4.资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。

5.单位工程应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》50300—2013中的分部、分项工程划分原则，对主要分部、分项工程制定有针对性的施工方案。

6.施工现场平面布置图应按照施工现场平面布置中相应规定并结合施工组织总设计，按不同施工阶段分别绘制。

四、施工方案

1.施工方案主要包括工程概况、施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求等几个方面。

2.工程概况包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。

3.施工安排中应确定施工顺序及流水段的划分情况等。

4.明确分部(分项)工程或专项工程施工方法并进行必要的技术核算，并明确主要分项工程(工序)的施工工艺要求。对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程(工序)等应做出重点说明。对开发和使用新技术、新工艺以及采用新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定详细计划，对季节性施工应提出具体要求。