关于机关党支部标准化建设的调研报告
一、机关党支部标准化建设的基本情况
近年来，市直机关工委以支部建设为主体，以发挥支部职能为关键，大力推进机关党支部标准化建设，为提升机关党建工作科学化水平起到了重要的推动作用。
（一）组织体系设置标准化。
（二）班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，选优配强支部班子，保障结构合理、职责明确。一是强化“一岗双责”。坚决贯彻落实处长兼任支部书记，压实主体责任，坚持抓好支部书记任前谈话、任前培训等关键环节，着力提升支部书记做好党务工作、履行书记职责的专业化水平。二是深化“公推直选”。严格执行基层党组织换届纪律，连续6年在市直机关实现基层党组织领导班子“公推直选”全覆盖，充分保障班子队伍选拔任用的民主、公开、透明、开放，推动建设政治坚定、结构优化、充满活力、群众认可的班子队伍。三是实化“人事相宜”。对标新时代全面从严治党的新形势、新要求，组织引导市直机关设立、恢复或规范机关纪检组织。
市直机关所有基层党支部一律配齐纪检委员，承担支部纪检工作职责，实现人岗相适，补齐支部班子建设的短板。
（三）党员教育管理标准化。对党员的教育管理关系到党员先锋模范作用的发挥和党内政治生活的成效，是党支部标准化建设的关键环节。市直机关工委着力从3个层面入手，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。一是从宏观层面突出上级党组织的领导监督职能。在党员教育管理体制机制上，着力构建市直机关工委，各单位党组（党委）、机关党委、机关支部，党员“1＋3＋1”为主体的责任体系，层层传导压力，并着重突出上级党组织对教育管理工作的宏观领导、总体谋划、督促检查及考核评价。二是从组织层面突出支部的主职主责作用。加强对党员的日常教育管理，扎实开展支部主题党日活动，落实党员教育培训、“三会一课”、党内组织生活、民主评议党员等基本制度，严格发展党员，妥善处置不合格党员，认真做好对党员的激励、关怀、帮扶等各项党员服务工作，切实把支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。三是从个体层面突出党员的自我教育管理。强化党员干部的身份意识，引导党员干部亮明身份，自觉佩戴党徽，在工作实践和社会生活中自觉自愿加强自我教育管理，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。近年来，市直机关全体党员广泛参与了“双万双联”“我是xx好声音”和在职党员进社区、“
立足岗位争创一流”先进典型争创、清廉家风故事分享会等活动，推动党员干部深入基层、深入一线，在服务群众的鲜活实践中历练本领和作风，在自我教育管理中受益，取得了明显成效。
（四）工作基础保障标准化。
，对符合使用条件的支部和党员及时给予激励、关怀和帮扶，体现组织关爱和人文关怀，切实为支部和党员解难事、做实事、办好事；分期分批建立了18个党员干部教育基地，完善规范管理制度，充分满足党员干部接受理想信念教育、革命传统教育的愿望和需求。
二、机关党支部标准化建设存在的主要问题及原因
尽管市直机关在推进机关党支部标准化建设上作了一些有益的探索和实践，但是对照新时代全面从严治党的标准要求，机关党支部的标准化建设依然存在一些亟待研究和解决的问题。
（一）少数党员对加强党支部标准化建设的重要性认识有待进一步提高。
（二）少数党支部标准化建设特色不够鲜明。一是同质化。有的党支部在建设的内容、措施、形式、载体等方面完全雷同、千篇一律，结合自身实际不紧密，特色不突出，创新性不强，缺乏标准化建设的核心竞争力和品牌效应。二是机械化。有的党支部开展标准化建设就是简单机械地把党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于支部建设的规章制度照抄照搬下来，统一格式汇编成册或挂在墙上，存在一定的形式主义。三是粗放化。有的党组织在推动党支部标准化建设上制定执行标准较为笼统、模糊、粗放，分类指导和精准施策不够，缺乏系统性、科学性、严密性和有效性。
（三）党支部标准化建设的整体水平不够平衡。
三、对策与建议
推进党支部标准化建设，应着重立足党支部的职能职责，突出党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，不断把全面从严治党向纵深推进。
坚持问题导向，加强顶层设计。
坚持开放创新，科学构建标准。
坚持流程管理，规范实施路径。党支部标准化建设是一项系统工程，必须遵循其自身的规律和特点。在党支部标准化实施路径上，要着重突出支部的主体地位，严格按照标准化建设的环节和步骤推进，形成工作闭环，确保标准化建设持续、健康、有效。一是设置标准。以党支部为单位，把支部自身党的工作和所在支部处室的中心工作融合起来，自主设置本支部标准化建设标准，明确建设的目标愿景、载体措施、进度时限、工作保障等各方面要素，在空间上涵盖支部全部工作，从时间上贯穿支部工作的始终。二是实施标准。支部班子带领支部党员对照标准要求、把握时间节点、注重实施过程，及时做好实施流程和台账管理，保障既定的标准落到实处、取得实效。三是检查标准。适时对标准化建设工作进行跟踪督导检查，对执行落实不严格、不到位的及时处置调整，对存在严重不担当、不作为现象的，要依纪依规报上级党组织从严问责追责。四是评价标准。按照建设周期时间节点，对支部的标准化建设进行全流程评价，总结经验做法，查找存在问题，为下一周期建设打好基础。对具有示范效应、典型性强的标准和做法，上级党组织及时予以宣介推广。
（四）坚持突出实效，优化结果评定。
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