1.工程特点

**工程，是生态园区连接县城城区的重要东西向通道，也是园区未来重要的生态景观大道，工程起点位于漳浦县赤土乡县道524处，道路线形呈东西走向，终点衔接万安大道（一期）工程。桩号K0 000～K0 370路段采用双向四车道二级公路兼城市次干道标准，路基宽度16.5米，设计速度40km/h，路面设计为水泥混凝土结构；K0 370至终点桩号K2 160段采用双向六车道一级公路兼城市主干道标准，路基宽度50米（不含非机动车道），设计速度60km/h，路面设计为沥青混凝土结构。桥梁1座，下部构造为桩基基础，上部构造为预应力空心板，桥梁总长65.54m，涵洞5道总长333.47m，道路全长2.16公里，合同工期300日历天。

本篇选自《路桥工程》专栏，第12节“标准化实施手册”专题↓

为了更好地贯彻落实“安全第一，质量至上”的生产方针，提高我项目部施工管理的文明化、标准化，弘扬和塑造我公司良好一致的外部形象，进一步增强项目部人员的质量意识、安全意识、文明施工意识，根据省、市交通部门有关《公路标准化工地建设管理暂行规定》的相关规定，结合实际，特编制本工程《标准化工地建设与管理》实施方案。

2.安全文明施工标准化管理

2.1项目部管理班子的形象

项目部对外树立良好企业的形象，对内体现出团结协作的团队精神，全体项目管理人员统一着装，管理人员必须挂牌，标明姓名、职务、岗位，以明确工作岗位的职责和权力，达到切实有效的进行项目施工管理工作。

项目施工班组的工人，一律实行挂牌作业，统一样式的工作服，树立班组工人在该工程施工中的良好形象。

2.2安全组织管理

2.2.1组织机构

1、建立项目经理部“安全文明施工标准化”工作领导小组，由项目经理龚迎钦担任组长，技术负责人衷国平、专职安全员张行金为副组长，项目部其它人员为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。

2、根据指挥部及施工组织设计要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工标准化建设奖罚办法。

3、项目部和施工管理办公室必须按统一的规格标准，制作安全文明施工标准化管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化后各自的责任，安全责任，责任的考核目标，做到责任明确，奖罚鲜明，切实检查各项制度的落实情况。

4、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。或管理人员盲目指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。

2.2.2安全管理目标

无死亡事故。

无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰。

无火灾及重大交通责任事故。

一般事故隐患整改率达100％。

特殊工种全部持证上岗。

施工现场安全合格率100％，优良率80％以上。

安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）分解到每年、每季、每月，并落实到具体责任人，每月进行考核，奖优罚劣。

2.2.3安全生产基本要求

1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。

2、落实三级教育制度，加强宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目部与每个人签定《安全生产责任合同书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。

3、每个分部分项工程，按工种由各技术负责人或现场施工员向班组做安全技术交底，交底要求具体、明确，落实到个人，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、起重工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。

4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。

5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。对其个人教育均需记录签字，并持续跟进，对其时刻敲响警钟，防患于未然。

6、严格“三宝“的使用，上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款20-50元，不听劝阻的，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。

7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款20-50元。

8、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。

9、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工、信号工等必须持证上岗，无证人员禁止操作。

10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。

11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁吊车等机械设备带病作业。

12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。

13、木工房、库房、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。

14、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘集中处要佩戴专门的劳保用品。

15、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。

2.2.4安全管理基础资料

安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：

1、工地的安全组织机构及岗位责任制；

2、安全生产、文明施工的各项制度；

3、安全生产宣传教育、培训情况；

4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；

5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；

6、班组各工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；

7、奖罚资料；

8、伤亡事故档案；

9、上级下发的有关安全文件及各类安全会议记录。

2.2.5安全检查

1、按指挥部安全检查评分表，逐一检查。

2、对安全管理基础资料逐一核实，审查。

3、作出评定、提出处理意见和整改意见。

4、复查整改情况。

2.3安全文明施工基本要求

2.3.1基本要求

1、执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图，标明工程要点和主要施工人员。

2、按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化环境。

3、施工场地需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流，工地无积水现象。

4、各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。

5、工人进场，按身份证进行登记造册，并向当地派出所办理暂住手续，防止作案人员混编入民工队伍中间。

6、家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准进入施工现场。

7、施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用垃圾桶并设专人管理，及时清理。

8、建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无失盗事件发生。

2.3.2高空安全作业规程

1、从事高处（空）作业人员，要定期作体检，凡有高血压、新脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业。

2、距地面2m以上，工作创面坡度大于45度，工作地面没有平稳的立脚地方或有移（振）动地方应视为高处作业。

3、防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。登高前必须办理登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育（特殊高空作业）。

4、检查所用的用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等）必须安全可靠，严禁冒险作业。

5、如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。

6、高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时受中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。

7、要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施，否则禁止作业。

严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。

8、严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。

9、严禁吊车用缆绳吊人。

10、进行高空焊接，气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。

11、遇有六及风力时，必须禁止露天高处作业。

12、使用梯子时，必须检查梯子是否坚固，是否符合安全要求,立梯坡度以60度为宜，梯底宽度不小于50cm，并应设防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人员扶梯，人字梯拉绳必须牢固。

2.3.3现场安全生产工作规定

1、凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与项目部无关系。

2、一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，栓好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。

3、所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。

4、架桥设备操作人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。

5、钢筋工、电焊工、模板工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。

6、现场一切人员，在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款20～50元，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。

7、现场的所有电线原则上都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。

3.安全文明施工措施

3.1项目部管理

1、因项目部驻地为租用民地，首先签订好租用合同，明确双方责任，如安全、卫生、使用范围等。

2、项目部驻地各分室应挂标示牌，设立办公室、会议室，各种上墙制度要完整。

3、项目部的值班、卫生清理采取轮流制度，做好有一个良好的工作环境。

3.2试验室管理

本项目全部检测内容外委福建省交通建设工程试验检测中心。资质申报工作完成，已具备试验检测能力。并配备相关资质的人员、设备。

3.3拌和站管理

拌和站建设在K0 890右侧的台湾砂场，占地约1亩。拌和站场地采用10cm厚的C20混凝土进行硬化，主干道采用20cm厚C20混凝土硬化。在四周设2名文明施工管理员，负责建筑垃圾，散落的余灰，工人丢弃的用品每天进行清扫，保持施工场地内的清洁卫生。钢筋、砂石料、等要分类堆放，施工机具码放整齐，钢筋、水泥、砂石料等悬挂标示牌，写明规格、型号。下班之前工作人员必须将机械和周边清理干净，随时保持机械和场地的整洁。

3.4综合治理

对参加本项目施工的全体人员进行《安全生产法和相关法律知识》的学习，增强安全生产技术技能，落实安全教育培训制度，建立职工安全教育档案，施工人员年度安全考核记录，制定安全隐患调查处理制度和安全事故的应急处理方案。本现场配备治安人员必须认真负责，严格巡查制度，坚决杜绝材料或机具被盗现象的发生；保卫人员，每白日值班，并做好来人登记记录，夜间巡查要认真负责，并及时报告、处理检查发现的问题，管理人员随时抽查其值班情况；设立奖罚制度，对被盗材料或机具，按被盗材料价格的2倍处罚值班人员，监守自盗者，情节严重的追究刑事责任；对敬业爱岗、认真负责，未发生偷盗现象，没有给工地造成材料流失的给予一定的奖励。

对施工现场、钢筋加工厂、拌和站等区域设立固定的宣传标语、指示标志、现场标识牌、彩旗等，提高企业的形象。

4.原材料堆放和管理

1、项目经理部制定材料管理制度，按原材料质量管理程序，检验合格材料与未检验材料分别堆放，不合格材料禁止入库。
2、预制场地内不同规格砂石材料严格分档、隔离堆放，禁止混堆；同时砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，对于中砂采用搭棚遮挡。
3、钢筋、水泥的主材集中在室内，并架空堆放。

5.场内施工标牌

1、预制场地施工标牌要按福建省标准化工地建设管理规定统一制作，在材料堆放处设立原材料品名牌及报验牌，在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。

2、在原材料报验牌上注明材料品名、规格、产地、抽检时间、合格率以及监理工程师是否同意使用等内容。

6.施工现场管理

6.1路基工程

1、路基填筑挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并修筑边坡临时急流槽及排水沟；同时确保路基挖方坡面平整。
2、每层路基填筑均填报验单，注明桩号、层次、压实度、抽检时间、合格率、监理工程师是否同意进行下一道工序等内容。
3、修筑挡墙、边沟所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，严禁在已施工的路面堆放、拌和混凝土和砂浆。所用材料需送检、抽检合格方能投入使用。
4、通道、涵洞工程施工占用桥头路基作为施工场地的，应参照有关《公路建设工程标准化工地管理规定》的有关规定，规范施工场地布置，与路基总体文明施工形象保持—致。
5、弃方整齐堆放在指定的弃方场地，同时四周修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡做好水保方案并进行绿化，防止水土流失。

6、深挖高填路基应做好专项施工方案，在施工过程中做好沉降观测。

6.2涵洞、排水工程

1、做好涵洞、排水工程与路基工程的关系，确保路基、涵洞、排水工程的作业流水性。

2、涵洞、排水工程施工的原材料如钢筋、石料、砂、水泥都应送检、抽检，合格后方能使用在相关部位上。钢筋、水泥还应有出厂合格证书。

3、涵洞的模板采用组合钢模板，应有足够的强度、刚度，进场后进行试拼、打磨，模板支立后达到稳定性要求。

4、涵洞、排水工程控制好施工质量如线型、强度、尺寸等。

6.3路面工程
1、做好路基工程及其它施工项目与路面工程的关系，确保路面不受污染。
2、路面混合料运输车辆要设保温覆盖物，同时砼路面施工要控制好拌和时间、温度、摊铺层厚、平整度、压实度、养护等与质量相关的各项内容，确保路面质量。

7.本工程重点、难点、特殊工程安全技术措施

7.1脚手架工程

7.1.1基本要求

1、要有足够的面积，满足工作操作，材料堆置和运输的需要。

2、坚固、稳定，能满足施工中的各种荷载和气候条件作用下不变形、倾斜、摇晃。

3、搭拆简单，搬移方便，能多次周转使用。

4、安全系数一般均采用容许应力计算，取值要大于3。

7.1.2施工脚手架

1、立杆：采用φ48㎜的钢管，壁厚为3～3.5㎜，，立杆间距最大不超过1.5m。

2、大模杆采用φ48㎜的钢管，壁厚为3～3.5㎜，选用合格的“一字型”对头长扣，搭接要交圈，不能铺开和断开，上下间距最大不超过1.2m。

3、脚手板：铺设要严密、牢固，搭搓板端压过大横杆1.5m，距墙体距离不大于15㎝，严禁有跳头板。

4、护身栏及挡脚板：凡2米以上架子局部绑两通栏杆，挡脚板立挡（18㎝）严密牢固或加挂立封安全网，且网的下口封牢。真正起到安全防护作用。

5、剪力撑：设在脚手架外侧立叉成十字的双支斜撑，与地面成60度为宜的夹角。剪力撑斜撑宽度以不超过7根立杆为宜，剪力撑交叉点绑了立杆与横杆的交叉点上。

6、与结构拉接：用钢管与结构里外分别抱牢固，拉、顶点满足架子的稳定要求，水平距离宜不大于6米一个拉顶点，拉结点必须设在立杆与大要横杆的结点上。

7.1.3混凝土浇筑架子

立杆间距不得超过1.5m，并加绑扫地杆。大横杆不得少于两道，高度超过4m的架子，大横杆间距不大于1.7m。架子宽度超过2m时，要在跨中加吊一根大横杆，并每隔两根立杆在下面加绑一根托杆，使与两旁大模杆相互连接。杠杆中部八字斜撑。

排木间距不得超过1m。脚手板要铺对头板，板端底下绑双排木，板子要铺严、铺牢。铺搭连板时，端头必须压过排木15cm。禁止铺设探头板。

7.1.4脚手架拆除

1、架子拆除时要划分作业区，周围设围栏或竖立警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员入内。

2、拆除的高处作业人员，必须戴安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋。

3、拆除前必须拆除照明线再遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则，即先拆栏杆、脚手架、剪力撑、斜撑；后拆小横杆、立杆等，并按一步一清的原则依次进行，严禁上下同时进行拆除作业。

4、拆除要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，要先通知对方，以防坠落。

5、拆下的材料，严禁抛掷，应运到指定地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件或铁丝要集中回收处理。

6、在拆架过程中，不得中途换人，如必须换人时，要将拆除情况交代清楚后方可离开。

7.2模板工程

模板工程要编制施工方案并有关部门审批。要根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施。

7.2.1一般要求

1.模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意变动。

2.模板及其支撑系统在安装过程中，要设置临时固定设施，严防倾覆。模板必须有一定刚度，而加固支撑和连接杆必须牢固，确保结构的几何尺寸。

7.2.2安装注意事项

1.支撑要按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

2.支撑四米以上的模板时，要搭设工作台。不足四米的，可使用马凳操作，不准站在柱模上操作和在梁底模上行走，更不允许利用拉杆支撑凳上下。

7.2.3模板的拆除

1.拆除时要严格遵守拆模作业要点的规定。

2.在高处拆除时要有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入工作区。

3.工作前要事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。

4.严禁操作人员站在要拆除的模板上。

5.已拆除的模板、拉杆、支撑等要及时运走或是妥善堆放，严防操作人员固扶空、踏空而坠落。

6.拆模间隙时，要将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落，倒塌伤人。

7.3高处作业安全防护技术措施

7.3.1基本要求

高处作业中所用的物料，均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具要随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，要随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传透物件禁止抛掷。

7.3.2钢筋绑扎时的悬空作业

1.绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和车道。

2.绑扎框架、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，要搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。

3.绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。

7.3.3砼浇筑时的悬空作业

1.浇筑离地2m以上立柱、箱梁等，要设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。

2.特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。

7.4施工现场临时用电安全

1.编制临时用电施工组织设计和制定安全用电技术措施及电气防火措施。

2.外电线路的安全距离，必须符合JGJ46—99《施工现场临时用电安全技术规范》的具体规定。

3.接地与接零保护系统采用TN－S系统。保护零线与工作零线不能混接。

4.配电箱开前箱符合“三级配电两极保护”的要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，电箱要有门、有锁、有防雨措施。

5.照明专用电路要有漏电保护，室内线路及灯具安装高度不得低于2.4m，潮湿作业作用36V以下安全电压。

6.配电线路的电线不得老化、破皮。使用五芯线或电缆。

7.不能用其它金属丝代替熔丝。

8.用电档案内容齐全由专人管理，电工巡视维修记录填写真实。

7.5特种机械作业

1.特种机械作业人员必须持证上岗，杜绝无证操作。

2.项目部专人定期对特种机械进行检查，杜绝不合格的机械进行施工作业。

3.项目部组织特种机械作业人员定期进行培训，提高专业技能。

4.特种机械作业人员上岗前项目部做好安全技术交底，并双方签字。

5.特种机械作业人员应对自已操作机械的操作规程熟悉，项目部应对操作人员交底外还应把操作规程粘贴在机械明显位置上。