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修缮一新的黄学增故居。 记者 李嘉斌 摄
近日，遂溪县河头镇举办了一期别开生面的党校主体班培训课，邀请革命家庭老党员为镇村党员上党课，更好地传承“红色基因”。随后，镇村党员围绕“用心用情用力做好基层党建工作”开展热烈讨论，进一步坚定了“四个自信”，纷纷表示要做到“不忘初心，牢记使命”，筑牢农村基层战斗堡垒，推动乡村振兴发展。
据了解，像这样的党校主体班培训课在遂溪各镇都在举办。近年来，遂溪县主动适应发展新形势新任务，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、基层治理、创新品牌，通过在“试”“红”“治”三个字上持续发力，着力构建农村基层党建工作新格局，农村基层党建工作呈现蓬勃发展、生机盎然的良好态势。
“试”字为先探索基层党建新模式
试点重构基层组织，打通服务群众“最后一公里”。遂溪县委组织部以机构精简实用、运作高效为目标，选取6个镇25条行政村进行重构基层组织试点，把现行“镇—行政村—自然村”建制调整为“镇—村”建制，让群众在家门口便能办事，真正实现“办事不出村”，有效解决群众办事“最后一公里”问题。同时，按照村民小组总数的20％开展试点，对村党组织进行优化设置。目前，党组织已覆盖村民小组567个，占比29.32％。
试点打造“智慧党建”平台，破解党员干部管理教育难题。依托互联网、云计算、信息智能终端等信息技术，试点打造全市首个融党建信息发布、组织工作开展、基层党建考核、党建专项活动、党员教育培训、党员服务提质等诸多功能于一体的“智慧党建”管理系统，对各级党建工作进行有效的实时监测、提醒督办，破解党建实况难掌握、任务落实难跟踪、督办手段不便捷、党建考核不全面等问题。
试点推行“三重一大”决策制度，提升村党组织话语权。2018年，遂溪县委组织部在岭北镇试点推行“三重一大”事项由党总支决定，对土地征用、集体资产管理使用、财务预决算和收支、公益事业开支等村内所有重大事项，都经村党组织会议讨论决策后再实施，该镇有7个村党总支决策“三重一大”事项共28件。目前，这项工作已在该县各镇全面推开。
“红”字为根创建红色党建新品牌
建设一批红色党建示范工程。充分利用遂溪当地红色革命文化资源丰富的特点，按照“基层党建＋红色革命文化＋乡村旅游”模式，结合广东省委建设“红色村”的要求，打造“红色村”示范点，并以点带面，推进乡村全面振兴。目前，全县规划9条“红色村”的建设基本完成，其中省级“红色村”河头村已完成主体工程，市级“红色村”墩文村已完成黄学增烈士纪念亭、陈列馆建设，下洋村“红色村”已完成投资2400万元，红色广场已建好。
拍摄一部红色历史纪录片。收集反映遂溪革命先烈的先进事迹和遂溪波澜壮阔的革命历程的资料，寻访革命亲历者或革命先烈的后人，记录他们口述的红色历史，拍摄一部《百年红色遂溪》纪录片，同时编辑一套遂溪红色革命主题的中学生课外读本。目前，专题片《黄学增》前三集的拍摄制作工作已完成。
组建一支老干部方言宣讲团。从离退休老干部中精挑12名懂方言、善教育的老干部组建“老干部方言宣讲团”，结合党的十九大精神、乡村振兴战略、粤港澳大湾区建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动等，在全县范围内开展巡回宣讲活动。目前，共宣讲200场次，覆盖15个乡镇，受众约3.3万人，得到省委组织部的充分肯定。
“治”字为本营造基层治理新生态
结合当前的扫黑除恶新形势，县委组织部相应成立领导小组，建立扫黑除恶线索定期报送机制，要求各镇党委定期报送线索排查情况。目前，共受理群众举报线索6条，其中有5条线索已按相关程序办理，1条线索正在核查办理中。严格落实扫黑除恶普遍谈话制度，压实组织部门在扫黑除恶工作中的责任。
针对当前村级干部队伍年龄老化、能力弱化等短板，该县创新实施“五雁工程”，通过清除“病雁”、培育“雏雁”、提升“群雁”、奖励“能雁”、招录“优雁”，建强村干部队伍，为开展基层治理工作提供人才保障。目前，共排查出“四不”书记6人、“三类”人员7人，已调整不胜任岗位的村党支部负责人6人，补齐“两委”干部5人，启动村委会主任罢免程序2宗；选培有专业背景的村级后备干部152名。
结合开展村级换届“回头看”工作，共排查出软弱涣散党组织24个。对排查出的软弱涣散党组织，建立工作台帐，精准施策、精准整顿。目前，已有9个软弱涣散村的整顿任务基本完成。同时，加大财政投入，完善软弱涣散村、下移村、村民小组党支部阵地建设。通过整顿软弱涣散党组织，基层党组织在开展基层治理工作中的堡垒作用发挥明显。
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