【社区治理】社区工作法宣传第三期:人民路社区“163”社区工作法

人民路社区地处县城中心,面积1.6平方公里,居民2310户,1.1万余人。近年来,人民路社区立足于“服务党员、服务群众、服务和谐社区建设”这一目标,探索形成以建强“一个堡垒”、建设“六支队伍”、建好“三个平台”为内容的“163”社区工作法。

【社区治理】社区工作法宣传第三期:人民路社区“163”社区工作法

一、建强“一个堡垒”,激活社区“红色微动能”

社区推进“红网格”建设,建大建强“网格堡垒”,形成“社区(党总支)-网格(党支部)-楼栋(党小组)-中心户(党员)”的四级组织架构。因地制宜划分15个网格,组建15个网格党支部,社区支部书记担任网格长,并深度融合网格内的“N”力量,即包联干部、专职网格员、基层党员干部、片区民警、志愿者等社会力量组成的微网格员,形成合力,密切与群众的联系,以“一支一网”的区域分工,一个支部助力一个网格,一个网格带动一个支部,一个支部抓好一支党员先锋队伍的治理模式,建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层“党建 网格”管理服务体系,为居民群众提供多元化、精细化、个性化的服务,让党的先锋建设深耕网格。

【社区治理】社区工作法宣传第三期:人民路社区“163”社区工作法

二、建设“六支队伍”,提升社区服务上台阶

一是建设专业化社区工作者队伍。结合工作实际,积极强化队伍保障,为社区“两委”成员制定具有针对性和实用性的培训计划,采取专家授课、经验交流、外出参观等方式开展综合业务培训,提高服务技能;通过设立便民服务站和5个业务岗位,为居民提供“一站式”服务,做到“前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理”,实现“办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉”。

二是建设优质化社区党员队伍。一名党员就是“一面旗帜”。社区党总支坚持把党员队伍建设作为党建的关键点,依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员之家等平台,做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作,实现党内关怀经常化;实行党员“四亮”(平时亮行,共建亮智,攻坚亮力,帮困亮心),充分发挥优秀党员的带动力,引导更多的党员群众参与到社区建设和服务中来,实现服务奉献常态化,打造一支信念坚定、作风优良、甘于奉献、奋发有为的优质化党员队伍。

三是建设规模化社区志愿者队伍。实行志愿者备案登记制,成立社区“青年志愿者”志愿服务站,并建立党支部强化党的引领。培育永军救助队、红色向阳志愿者队、青春韵律队三支特色志愿者服务队伍,实施帮孤助残、矛盾调解、专业技能培训、救危帮困等多类型服务项目,实现志愿服务的制度化、规范化、常态化。

四是建设社区正规化义警队伍。他们身穿统一黄马甲,活跃于社区,走街串巷进行治安巡逻,提高见巡率、见灯率、管事率,消除安全隐患。除组建义警队伍外,社区还发动各商家主动担任义务安全员,组建共建联防分队,严防夜宵档案件滋生,真正做到“邻里守望,一呼百应”。

五是建设专职化网格员队伍。延伸基层社会治理的触角,在日常工作开展中,融合街道、巷道、小区服务,网格员当好政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员,对发现的安全隐患和不文明现象及时处理或上报,织密组织网络、构筑服务阵地做好基层服务。

六是建设高质量社会组织队伍。发挥社区社会组织在基层社会治理中的积极作用,构建社区社会组织交流与沟通新平台,按照“需求的全面性调查、服务的个性化标准、资源的信息化管理”机制,精心筹划,周密安排,确保社区社会组织健康、有序发展。加大宣传力度,提升社区社会组织地位。充分利用各种新闻媒体,采用多种形式,广泛宣传社区社会组织在发展社区公益、提供社区服务、满足居民需求、创建文明城市、构建和谐社会等方面不可或缺的作用,营造培育发展的良好氛围,形成社区民间组织建设与和谐社区建设良性互动的新格局。

【社区治理】社区工作法宣传第三期:人民路社区“163”社区工作法

三、建好“三个平台”,推动社区民主新活力

(一)搭建邻里议事平台、凝聚邻里微力量、为民服务零距离

从细微入手,探索邻里微力量、培育院落带头人,着力解决群众身边事,推动开展“邻聚里·睦邻议事厅”活动,组织召开党群议事会,联动党员、物业、业委会、相关职能部门,共同讨论区域事务,用“邻里共识”调动更多居民参与基层治理的积极性。推动实现党建引领“全覆盖”、居民诉求“就地管”、居民服务“零距离”;社区凝聚微力量,实现大治理,形成小事不出网格,大事不出社区的新局面,切实做到民有所呼、我有所行,扩大社区工作覆盖面,积极打造宜居和谐幸福社区;社区突出为民服务核心,以“幸福邻里 和美家园”为目标,落实各项工作制度,充分激活五社联动,满足居民需求,丰富业余活动,提升居民生活幸福感。

(二)搭建便民服务平台 、整合社区好资源、社区治理创新局

以社区党群服务中心为平台,建立社区“一站式”便民服务大厅、三事工作室、社区老年大学、党员之家、健康之家、职工之家、红色书屋、心灵小屋等功能室,设立“老年书画学会”“社区诗词楹联协会”等常设服务项目,培育“快乐学写字”、高考志愿填报等特色服务项目,大大提升了居民群众的参与度和幸福感;社区与机关企事业单位签订共驻共建协议,单位支部包联小区、巷道,单位支部组织党员参与小区、巷道的提升和治理,并根据单位资源、社区需求认领项目,提供服务,形成共驻共建共治共享的社区治理创新格局。

【社区治理】社区工作法宣传第三期:人民路社区“163”社区工作法

(三)搭建民主自治平台、激发群众参与力、协商共治解民忧

加强社区自治,完善居民自治章程、居民公约,引导居民加强自我管理、自我约束。借鉴“四议两公开”工作法,实行“两委”班子联席会议制度,对涉及居民切身利益的重大事项,在社区党组织领导下由居民协商、讨论、民主决策。推行网格管理,实现“人在网中走,事在格中办”。

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