乳山农商银行 党建引领加强监督问责机制建设

近年来,乳山农商银行以党建为引领,全方位、多维度加强监督问责机制建设,多措并举加大监督问责力度,为业务高质量发展保驾护航。

坚持以政治建设为统领,发挥党建引领作用。坚持党建政治引领,建立监督问责新机制。将党内监督和公司治理内部监督有机结合起来,持续发挥党把方向、管大局、促落实的领导作用,形成“党委全面领导、董事会战略决策、监事会依法监督、管理层执行落实”的新时代公司治理架构。落实“一岗双责”,对“三重一大”事项进行全流程、多维度的监督,建立完善监督问责机制,及时将各业务条线、各管理架构中可能存在的风险隐患、廉政风险纳入规章制度中,重点突出问题导向,以风险防范为主抓手,对经营决策及战略方针等进行全面监督。坚持党建与监事会工作深度融合,落实监督问责责任制。坚持把党的领导、加强党的建设融入具体工作的各个环节中,着力破解各项业务发展中存在的突出矛盾和问题,明确相关岗位的工作职责和权责范围,形成明确的规章制度,使监督问责的开展有章可循、有法可依。

聚焦重点监督领域,实现清单化监督。突出监督重点,建立监督事项清单。根据《商业银行监事会工作指引》等法律法规,明确监督范围和具体监督事项,制定好监督计划,建立联席会议制度。通过“现场检查”与“非现场监管”强化监督工作的深度和广度,封堵监管盲点。建立非现场监管部门与现场检查部门定期协调制度,共同交流分析“非现场监管”结果,向“现场检查”部门提交现场检查工作重点材料,建立信息交流共享,确保监督工作有序开展。加强跟踪监督,提升财务管理水平。定期跟踪内部财务管理情况,将关注点从财务数据和经营业绩上更多转至资产减值准备计提充足性、重大会计核算真实性等问题。组织财务专题会议,认真分析全行经营利润、财务管理情况的汇报,认真查找问题和漏洞。对财务预决算方案、绩效考核改革等重大财务事项进行把关审核,提升全行财务管理水平。加强日常监督,提高内控监督水平。针对重要的审计报告、各类重要制度进行严格审核,对重点业务领域和重点岗位进行重点关注,尤其是发展战略规划、绿色信贷投放、关联交易等重要领域开展联合监督检查,整理形成专项报告。定期听取合规管理、案件防控等情况汇报,及时发现并指出风险隐患,进行合规风险提醒。四是加强风险管理,加大风险监督力度。加强风险管理工作的全过程监督,通过定期审阅风险管理情况报告、听取风险资产管控情况汇报、召开整改落实专题会议等形式,密切跟进资产质量变化、重点监管指标达标情况,针对重点领域进行专项检查调研,形成专题报告,提出针对性意见建议。

强化履职评价过程,实现立体化监督。加强调研夯基础。结合主题活动,确定调研课题,组织监事深入到基层一线和业务条线,通过对策性、前瞻性调研以及案例式、解剖式、督查式调研,深化调查研究破解矛盾问题。认真听取来自群众和客户以及干部员工的意见心声,及时发现日常经营管理中存在的难点和问题,逐一形成问题清单、责任清单、任务清单,坚持边调研边梳理汇总问题、边研究改进完善措施,为条线业务的管理情况和主管领导的履职情况作出履职评价并提供依据,持续加大监督结果的反馈、跟踪、督查力度, 形成“日常监督、调研、测评、审议、沟通反馈、改进”的履职评价工作机制,让履职评价能够“可追溯、可量化、可考核”。以查促改助发展。在监事会日常工作中,监督检查是关键性的常规动作,针对检查工作要点和监督部门及业务岗位,在采用现场检查、审阅报告的常规性检查方式基础上,采用非现场监测、列席会议、问卷调查、访谈调研等综合检查监督方式,不断优化丰富监督方式方法,针对本行落实国家宏观经济金融政策、监管要求及本行发展战略等重点监督事项进行重点关注,召开专题会议进行研究,提出意见建议。多方发力提质效。围绕日常经营管理过程中的问题难点,综合党委、审计、纪检等多个部门形成合力,对业务经营管理活动的开展进行再管理、再监督,与内审部门建立联动机制,通过联合监督检查等方式,掌握第一手材料信息,结合审计部门开展的检查监督报告,加强多部门联手监督。四是加强整改促发展。针对检查监督过程中发现的各类问题,召开专题会议,对监管部门重点强调的问题进行重点监测和深入分析研究,严格落实整改要求,加大监督检查力度,助力各项工作高质量发展。

(通讯员 刘丽萍 李晓莉)

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