“三个管理”锻造服务力|原阳县创新基层党组织建设工作综述③

河南日报农村版记者马丙宇 见习记者刘亚鑫

“三个管理”锻造服务力|原阳县创新基层党组织建设工作综述③

原阳之美,美在变化。

四川成都,随便一个茶馆,游客都能品着茶水,欣赏到“变脸”艺术表演,但原阳之变,可不是品着茶水就能品出来的,而是基层党组织在服务群众过程中,带着群众苦干、实干拼出来的。

习近平总书记强调,共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。

“服务群众,就要树立人民至上的理念,一切从群众的利益出发。”原阳县委书记郭力铭表示,“三个管理是提升基层党组织服务群众的重要抓手,我们要通过制度向下传导压力,增强服务群众的理念,常怀忧民、爱民、惠民之心。”

千分制管理、党员联户管理、红分管理。原阳县通过对基层党组织“三个管理”的实施,着力解决群众的操心事、烦心事,实现推着干变身我要干,再到争着干的大转变,党员干部的积极性也被红分和党员联户激发出来,先进性“看得见”,基层组织力“摸得着”,原阳不再是“原样”,让原阳大变样。

千分制抓牢“关键少数”

农村党员干部戴上“紧箍咒”

先进村不会一直先进,后进村可以随时赶超。

在几次千分制排名之后,路寨乡宋寨村党支部书记宋发展真正体会到这句话的含义。村里发展稳定基础好,各项工作一直在全乡前列,开始了千分制排名,咋排名就落到了“最后方阵”?

“工作不是没有干,是老宋你们干啥都慢一拍,扣分项太多,问题都出在细节上。”路寨乡党委书记杜习敏一语道破,宋发展红了脸。

心里不服气,宋发展拉着村“两委”好好研究了一番千分制评分标准后,心里却泛起了愧疚。“不比不知道,一比吓一跳,工作不到位分值拉低,再不能躺在‘功劳簿’上吃老本了。”

“三个管理”锻造服务力|原阳县创新基层党组织建设工作综述③

路寨乡宋寨村建起扶贫工厂

经过努力,在今年第二季度路寨乡千分制考核工作中,宋寨村拿了全乡第一,在全县上半年星级党支部评选活动中,又被评为星级党支部,受到县委的通报表扬,村党支部书记宋发展和其他3位村“两委”干部分别获得连续半年500元、300元不等的工作报酬奖励,宋发展开心地笑了。

“35个村每个村基准分500分,主要围绕党建引领、经济发展、脱贫攻坚、乡风文明等11项重点工作进行考核,下设51小项具体打分项,这是路寨乡的千分制评分细则。”原阳县委组织部副部长李彦伟告诉记者,“每个乡镇都有千分制,自己定规则,满分都是1000分,定期排名有奖有惩,为的都是抓好村干部这些‘关键少数’,激发干事热情。”

葛埠口乡胡庄村“两委”也是在千分制考核中后来居上的例子,村支书胡运红是一名“80后”。“最开始他也摸不着头脑,现在工作没有短板,各项都干得扎实,大事小情办得都妥帖,千分制考核现在都在全乡前几名。”葛埠口乡党委副书记甄向辉夸赞说。

“工作经验比不过老支书,我就按着千分制的细则严格要求自己,并督促其他村干部,工作有思路了,干得都是‘有用功’。”在胡运红眼里,千分制就是他身为年轻干部干好工作的“法宝”。

胡运红的用心,感动着村民,更影响着村民。村民李海亮和胡亚辉在县城开理发店,每月回到村子里给60岁以上的老人免费理发,已经坚持了将近两年,今年还被评选为“原阳好人”。

“这儿原来是用板子搭的简易桥,骑着车上去晃晃悠悠,可吓人。”一听记者问起胡运红,骑着电车准备往地里去的村民李新萍打开了话匣子,“现在这桥就是小胡书记帮着修好的,稳稳当当,和他这个人一样靠谱!”

党员联户管好“大队伍”

亮出身份服务群众

农村党员的作用到底该如何发挥?如何让基层党员找回自己入党的初心?怎样打通党员服务群众“最后五十米”?

为充分发挥党员旗帜引领作用和支部战斗堡垒作用,原阳县在全县范围内实施农村党员联户制度,按照“分布合理、便于联系、就近、就亲、就熟”的原则,做到所有农户均有党员分包。

“党员隔三差五就来家里看看,村里有什么政策给我们讲得可详细,家里有什么问题,也能及时反映给村委会,村支书他们都很重视,这‘党员联户制’真好,真贴心!”如今,在路寨乡指挥寨村,70岁的村民陶玉花一提起“党员联户制”就赞不绝口。

“三个管理”锻造服务力|原阳县创新基层党组织建设工作综述③

党员联户公示牌

在指挥寨村村口处,悬挂着一张党员联户公示表,左边详细列着33名党员分包农户的情况,右边则是党员联户红黑榜,定期对党员联户的落实情况进行评比公示,激发联户党员服务群众的动力。

导向清晰心里明。村边游园绿、群众办事易、干群和谐美,路寨乡就是用党员联户这一基层管理办法,让全乡的人居环境整治、乡村振兴等工作在全县先行一步。

与路寨乡的党员联户公示表不同,太平镇将党员联户一览表与党员职责印了上去。“当好法律政策的宣传员、沟通联络的信息员、矛盾纠纷的调解员、增收致富的服务员以及文明新风的传播员。我们的联户制就是要求党员先做好这‘五员’。”太平镇党委副书记刘婧细致地解释。

张贴在公示栏上,党员每看到一次,就是对其密切和群众联系的一次提醒,原阳县的党员自发地维持自己的“先进性”。“闲下来时经常到街上和村委会溜达,再去看看分包的群众家有啥是我能干的。”太平镇太北村党员赫双全告诉记者。

“党组织是由一个个党员组成的,党员就像是党组织的肌体细胞。党员联户制度,有效破解了农村党员服务群众不充分、不规范等问题,提升了基层党组织凝聚力、战斗力,经过近一年的探索,已经取得了多方面的有益成效。”原阳县委常委、组织部部长林庆立说。

红分管理激励“全民动员”

提振干部群众“精气神”

“村子的积分目前已经达两万多分啦,在全镇的排名是第一。”来到原阳县福宁集镇小吴庄村,村文书杜亚楠边操作手机,边向记者介绍村里的红分管理情况。

为进一步提升基层党组织组织、宣传、凝聚、服务群众的能力,原阳县在千分制、党员积分管理的基础上,参考辉县市冀屯镇红分管理,总结全县农村推行的爱心积分、绿色银行等做法,进一步探索积分管理新举措,将积分管理由党员向群众延伸。

“红英,你等一下,你看俺妞考上大学了,这是通知书,你可给俺把红分积上。”“中,让我给通知书拍个照,登记上系统,这可真是个高兴事,让咱全村人都看看。”这天,路寨乡宋寨村红分系统的登记员申红英被一位村民拦住了去路。

“三个管理”锻造服务力|原阳县创新基层党组织建设工作综述③

入户宣讲红分

“现在大家积红分的意识很强,以前都需要登记员逐户宣传讲政策,入户积红分,现在村民主动联系登记员进行积分,村里人都在比谁家红分多,最光荣。”申红英说。

在村里登记,然后村里初审、公示,乡里复审、确认后,红分生成,这是原阳县各村村民积上红分的流程。在红分管理系统平台,村民可随时查询自己的积分及排名,查看本村公示的内容。积到的红分不仅是分,还能有价兑换。

在小吴庄村和宋寨村,红分1分抵0.5元,可以直接线上线下兑换商品,但对村民来说,他们看重的可不止这些奖励,而是挂在群众嘴上的“光荣”。

原阳县自开展“红分管理”以来,全县各村涌现了一批又一批“文明家庭”“党员之星”“优秀村民”。“红分”,让各村全体党员、村民代表、村民家庭、建档立卡贫困户等群体都有了“争一争”的平台,邻里和睦、干群和谐,基层党组织的“四力”得到充分发挥。

2019年,原阳县在全县49个村开展“红分”管理试点工作,今年5月全县推行“红分”管理,已覆盖全县458个行政村。

捧出一颗心,始终与群众心相印。原阳县的“三个管理”让党员干部与群众“同围一张圆桌、同坐一条板凳”,面对面、手拉手,说群众话,走群众路,甘当服务群众的“店小二”,把“最后一公里”转换成鱼水情深的“零距离”。

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