顶端新闻记者 张治中 通讯员 丁松涛
天下大事，必作于细。城市中，从城市垃圾的规范，到城市净美提升，一园一景的布局、水气暖服务的提升，细究起来，都有章法可循。这背后，高效的城市管理功不可没。
南阳市城市管理局围绕中心抓党建，抓好党建促发展，创新打造全新党建品牌——“宛美城市绣花针”，聚力打造更加优美宜居的城市环境，走出一条有品牌、有措施、有实践的城市治理之路。
如何打造和谐、有序、美丽的城市环境？南阳市城市管理局围绕“人民城市为人民”，精准施策完善为民服务，聚力城市功能和品质提升，完善城市治理体系，将城市管理“五个工作法”落到实处，即“垃圾不落地”工作法、“匠心”工作法、“不打烊”工作法、“721”工作法、“四个零”工作法。
城市管理中的每个成绩都是“一针穿五线”的具体实践。
南阳市城市管理局将“一针穿五线”工作举措融入城市管理全过程、各环节，理顺城市管理体制机制，形成多方共治的城市管理新模式。今年来，已开展8期“宛美城市绣花针”城管大讲堂活动，智慧党建大数据平台组织活跃度稳居市直单位第一；加快构建“大城管”体系，形成“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的城市管理格局；建立公众参与的城市治理机制，开展“您举报，我奖励”“您留言，我来办”“您来说，我来做”等活动，充分动员群众、志愿者、企业和社会组织参与城市治理，将各方智慧和力量融入城市治理谋划、实施、考评各环节。
坚持问题导向、目标导向、结果导向，把精准解决问题放在城管工作首位，切实补好“短板”，带动全局工作。坚持开展“晨走宛城”活动，由分管领导或局领导带队，利用早晨上班前的时间，用脚步丈量城市，深入大街小巷，查找发现问题、安排解决问题。打造“全城管办”政务服务品牌，在全国率先实现市域政务服务事项“无差别受理、同标准办理”，目前，已有200多件市域内跨县区政务服务事项得到办理，提升政务服务便利度和企业群众满意度。大力开展招商引资活动，今年以来，市城管局招商引资签约项目9个，总投资18.95亿元。开展清洁城市美化家园全面打造“净美城市”雷霆行动，开展最干净道路、最干净小区、最干净公园游园、最干净公共单位、最干净农贸市场、最干净公厕评比活动，着力打造一批“席地而坐”城市客厅示范区。开展城市管理“老不改”问题整治，全面梳理“不愿改、改不好、推诿改”三类问题，已建立“老不改”问题台账95个，明确整改标准、验收程序、市民监督、奖惩激励等流程。
完善提升城市绿地系统，建设口袋公园，开展屋顶和立体绿化，丰富城市景观。南阳市中心城区完成新建大公园12个，新建口袋公园169个，口袋公园总数达443个，新增绿地50万平方米。开展公用事业营商环境创优行动。有效监管供暖、供水、供气企业服务质量，开展供暖“冬病夏治”行动，着力提升水气暖服务质量，切实把实事办好、把好事办实。截至8月中旬，南阳市加装燃气自闭阀59.8万户，更换燃气金属软管35.3万户，在省住建厅组织开展的民生实事半年考核评价中，南阳市被评为“优秀”等次。开展“十双”专项整治行动，今年以来，拆除违法建设、违法建筑357处22.65万平方米，拆除违规围墙围挡237处22.15万米，清理违规占道7350处，治理涵洞沟渠堵点46处，50个居民小区“飞线”得到治理。
以窨井盖病害整治、强降雨期窨井盖管护、油污窨井盖处置等为抓手，对城市雨水井盖、污水井盖持续开展专项整治，确保城市窨井设施完好，切实守护好人民群众的“脚下安全”。至目前，全市完成隐患窨井设施整治1.45万座，在全省年中评价工作中被评为窨井盖专项整治“工作突出地市”。整合排水、燃气、供水、供热、桥梁等现有数据资源，与城市大脑、智慧城管有机结合，已建成地下排水系统智慧平台，并与水气暖信息化系统实现共享。提高城市防汛排涝能力，汛前全面开展隐患排查和整治，清疏养护排水设施。开展地下空间专项整治，增强地下空间防汛应急能力。守牢城市燃气安全底线。持续巩固工商业燃气用户整治成果，确保动态清零，城镇燃气排查整治工作开展以来，已开展执法检查1777次，发现整改隐患5554个，发现整改重大事故隐患4个，没收置换不合格钢瓶64542个。
南阳市城市管理局注重城管品牌打造，注重提升城市管理在市民群众中的满意度。以打造党建与业务深度融合的“宛美城市绣花针”党建品牌为主要抓手，打造了多个市民满意的城管品牌，口袋公园“宛园”品牌、“人民城市驿站”品牌、“智管先锋”品牌、“人民满意城管”品牌。截至目前，已建成“人民城市驿站”10座。在打造“人民满意城管”品牌上，建立城管执法进社区、进小区、服务面对面工作机制，针对群众反映强烈的背街小巷、房前屋后环境卫生脏乱差、堵占消防通道、违规违法建设、水气暖服务质量不高、物业公司不作为乱作为等突出问题，开展贴身服务执法，切实维护广大群众的合法权益。
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