创新让基层党组织更有活力(创新让基层党组织更有活力的措施)

实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为。我们党历来高度重视基层党组织建设,特别是党的十八大以来,基层党组织建设取得显著成效。随着新组织模式的出现和发展,很多基层组织尤其是企业组织都在尝试结构柔性化、运营平台化、用工灵活化、管理数字化的新型组织。所谓新型组织模式,指的是为应对变化的外部环境,激活内部员工的工作热情,满足新一代青年人对管理升级的诉求。这些新组织模式、新业态对基层党组织建设提出了新的挑战。比如,存在新型组织模式较难融入党组织的情况,新型组织中的党员面临管理难度增加的挑战,灵活就业人员产生大量的“口袋党员”“三不党员”,新型组织中海量灵活用工让这些流动党员管理难题更加难解。传统模式在新型组织中容易导致组织覆盖、工作覆盖出现“真空”,无法充分发挥政治功能和组织功能。

应对这些挑战需要创新的组织设计,在组织覆盖和工作覆盖的基础上,加入功能覆盖。在新型组织中切实激活党组织的政治功能和服务功能,充分发挥组织功能,增强组织凝聚力。

为应对组织发展新趋势的冲击,可以适当加入弹性要素,应该探索党建项目化管理模式,鼓励按需聚散,激励一线党员主动参与、设计、运行特色党建项目,对于特殊项目可以设立“审批直通车”,以配合新型组织中灵活多变的自主经营团队,保证末梢供血;在流动性特别强、党员人数非常少的新型组织,推动与其他组织组成临时联合党支部或功能性党支部,保证支部活动的连续性;加强“关键少数”基层工作经历,深刻体会新型组织及其他基层党组织的现状,确保在实际工作中可以取得更好效果。基层党务工作者既要掌握党建知识,也要掌握新型组织的业务知识,在党建考核方面加大能力和行为指标权重,对于优秀的党务工作者进行全面认可和激励。

设立特色党组织,比如建立货车司机、快递员等职业的党组织,或者按照党员专业、年龄、爱好、籍贯等,采取单独组建、联合组建或成立临时党支部等形式,设置特色党支部,保证灵活就业人员进入党组织的管理范围;完善灵活就业党员的管理制度,依照流动党员管理的经验,通过区域网格化管理等方法,对灵活就业党员情况进行摸排,对困难党员进行帮扶和培训;鼓励平台发挥自身信息优势,掌握灵活就业和小前端的党员情况,并依托自身的资源和权力进行组织活动。

全面推行融入式党建,切实服务新型组织模式,尤其在凝聚人心和鼓舞斗志方面发挥党组织的优势,针对性开展党员先锋岗活动、志愿公益活动、慈善活动、员工互助活动、法律援助活动、劳资对话平台、各种主题日活动、学习讲座、兴趣沙龙等,精心设计组织活动,创新组织活动形式,通过积分、排名等,将党建工作和任务活动结合,激发基层党员和群众的兴趣。

党组织建设、党员信息摸排、功能覆盖这些工作都需要数字化党建系统的支持。利用数字化手段将党员信息整理合并,建立党员数据库,把各级党组织、党员动态链接起来。开通网上党支部,把党的组织生活、党员教育管理、党员群众服务、政务办理、党员流动等各类信息全面融入党建数据库。加强顶层设计进一步完善党员流动和部门的有效对接。建立网上党校,开展党员学习教育,探索应用大数据和智能推送技术,满足党员个性化需求,增进网络党员教育过程的针对性和吸引力。

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