近年来，以使用数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的网络化、数字化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态一一数字经济不断蓬勃发展。在数字经济浪潮的强烈冲击下，数字化驱动正成为破解各行各业发展瓶颈的“密钥”，成为加快各个行业转型与高质量发展的必然路径。

在勘察设计行业，各企业加速推进数字化转型。通过管理要素数字化，不断优化内部组织运营效率；通过生产手段数字化、技术产品数字化，提升服务质量，改善客户体验；通过数字化营销，精准对接市场需求，挖掘发展蓝海。本文基于勘察设计企业数字化管理系统普遍存在的问题，结合湖北省交通规划设计院股份有限公司（以下简称“湖北交规院”）的数字化管理平台建设实践，重点探讨管理平台建设规划、数字底座构筑、业务系统重塑、统一管控中心建设等方面的重点难点问题，以期为工程设计企业管理数字化转型提供参考。

勘察设计企业管理系统普遍存在的问题

由于大多数勘察设计企业的信息化管理系统建设较早，随着业务的扩张、企业的改革，已有系统已无法适应数字化转型驱动公司高质量发展的要求，主要体现在以下几个方面：

一是技术架构老旧。系统软件架构、开发平台、开发框架和开发流程落后，限制了平台的兼容性与扩展性。

二是数据存在壁垒，无法互联互通。系统基于低代码平台开发，代码开发与平台的快速配置交替进行，导致数据存在壁垒，功能模块之间存在数据不一致的情况。另外，随着各单位核心业务数字化加速，老系统无法承载业务数字发展需要，更无法做到管理数字化与业务数字化的深度融合。

三是缺乏顶层规划，功能与业务匹配度不够。系统是在一个“系统”上开发所有业务，即“N合1”模式，功能无法满足各业务专业发展需求，各生产管理部门新开发的应用系统无法融入到老系统。

基于以上三方面问题，废除所有旧系统，采用先进的IT技术架构，构筑全新数字底座，重塑各个业务系统，构建数字化管理平台，不断优化内部组织运营效率，为企业业务数字化和数字化业务的发展奠定基础，是勘察设计企业高质量发展的必由之路。

湖北交规院数字化管理平台建设概述

针对以上问题，湖北交规院成立数字化管理部，编制规划，完善制度，建立标准，构筑底座，重塑各业务系统，建设统一管控中心，全面推进管理数字化工作。

科学谋划

深入调研，在现状、需求分析的基础上，制定湖北交规院《数字化管理平台建设规划》，确定平台建设的总体目标和顶层架构方案，并做好数据规划、IT治理规划、实施路径规划，科学有序推进数字化管理平台建设。

数字化管理平台顶层架构方案图

平台以“建设全面、可靠、拓展性强的数字化管理平台，实现数据互通共享、业务协同融合、管理集成高效”为总体目标，采用“1122N”的顶层架构方案，即1个技术底座、1个数字运营管理中心、2个门户（PC端与移动端）、2个保障体系（标准规范体系、安全保障体系）与N个应用。

平台分个三阶段实施建设：第一阶段为“扎实基础”，强调平台与业务的建设；第二阶段为“融合提升”，强调平台与业务的深度融合；第三阶段为“创新发展”，通过平台提供可视化、智能化服务。

构筑底座

制定《企业信息化技术标准》《数据治理规定》，建设数据中台、业务中台、AI中台，构筑坚实的数字化转型技术底座，将分散的业务系统连接为整体。

API 网关整体架构图

采用API智能网关技术，对异构业务系统的数据与应用进行抽取、共享，为业务系统提供插拔式数据调取服务，做到接口资源的统一管理，实现数据互通共享。

重塑系统

采用先进的IT技术架构，废除旧系统，全面重塑各业务管理平台。重点打造勘察设计项目全过程管理系统，将经营、生产、人力、财务、质量、风险、知识管理融入项目立项、策划、实施、收尾等全过程，结合知识推送，全面推行项目负责制，实现业务协同融合的总体目标。

统一管控

建设统一门户、统一登录，实现PC端与移动端系统的单点登录与系统功能的跨平台访问，门户功能可配置。

建设统一用户，实现组织架构与人员账号的统一管理。建设统一待办与统一消息，对审批流程集中管理，提高审批效率；建设数字运营管理中心，涵盖财务管理、人力资源、市场经营、生产管理、科技质量等应用场景，为领导决策提供数据支撑，实现管理集成高效的总体目标。

数字化平台建设重难点探讨

制定详细规划是平台建设的前提

经过多年的信息化建设，湖北交规院的整体运营已基本依赖于旧的信息系统，废旧建新有很大的风险，严重的可能会影响到公司的整体运营。为此，在信息化建设规划的基础上，湖北交规院制定了数字化管理平台建设规划。信息化建设规划相当于“总体规划”，数字化管理平台规划相当于“控制性详细规划”，包含《现状分析报告》《需求分析报告》《顶层设计报告》《数据规划专题报告》《IT治理规划报告》《实施路径规划报告》六个子项专题报告。这些报告非常细致地对平台建设各个过程、各个技术层面做了梳理，如在数据规划中，对各个异构的业务系统数据交互进行规划，为数据互通共享打下良好基础，大大降低了平台建设风险。

数字技术底座是数字管理平台建设的基础

湖北交规院数字化管理平台由数据中台、业务中台、AI中台组成，三者相辅相成，既保证了各个业务系统的数据互通，又保证了平台的拓展性，为未来的各种可能性奠定基础。

数字化中台功能架构图

数据中台是大数据资源池，包括数据汇聚、数据服务、数据治理、数据开发。管理平台的领导驾驶舱是在各个异构系统数据汇聚、治理的基础上，通过可视化的方式呈现企业人力、财务、生产、经营、科技质量等运营指标，并在此基础上进行监测、预警和决策分析。湖北交规院的数据中台不仅仅应用于此，其规划、勘察、设计各个生产系统的业务数据也将汇聚在数据中台，通过治理、开发，最终形成有利用价值的交通数据资产。

业务中台是数据智能交互通道，将各个业务系统通用技术组件能力抽取，并以API网关的方式供各个业务系统调用，提升数据中台和各业务系统协同能力。

AI中台相当于加速器，提供各种智能工具，供各个业务系统使用，不断提升数据流通效率和企业管理效能。比如，数字管理平台提供的合同智能评审功能，就是通过AI中台分别提供给人力人事合同评审、综合办公系统采购合同评审、生产管理系统分包合同评审，管理经营合同使用。同时，各个业务系统产生合同又分类汇聚到合同智能管理系统，实现战略部门对全公司合同合规、风险管控。当前，湖北交规院正在挖掘AI中台的各种应用，如基于人员系统行为的人员能效管理等。未来，将把AI中台打造为整个平台的“大脑”，为各类业务场景提供智能化服务。

业务系统采用分布式微服务架构是平台建设的关键

湖北交规院平台建设的各个业务系统按照集约化、轻量化、轻能化原则进行建设，技术架构采用分布式微服务架构。

整个技术架构从下到上分为资源层、基础服务层、应用层、接口层、刖端展现层。资源层使用MySQL和PostgreSQL等关系型数据库、MongoDB等分布式文件存储数据库以及HDFS和Hive等数据仓库工具等；基础服务层提供数据缓存（Redis）、消息队列（ZooKeeper和RabbitMQ）、统一认证（IdentityServer4）以及智能网关等基础支撑服务能力；应用层主要通过日asticsearch、Logstash、WebService提供监控、业务服务、第三方服务、日志聚集及中间件等内容；接口层通过Nginx、gRPC、Sig验证和RestfuI等技术提供接口服务；前端展现层使用VUE、HTML5、CSS3和Node.js等技术实现移动端、PC端和大屏展示。

分布式微服务架构具有易于开发和维护、启动较快、技术栈不受限、支持多种编程语言、自动部署与按需伸缩等优点，且能够将各个业务系统功能很好地融入到整个数字化管理平台，是平台建设的关键技术方案。

结语

勘察设计企业作为工程项目全生命周期链条的前端，应持续练好内功，不断融合提升数字化管理平台和各业务数字化技术水平，依托数字技术底座，通过数据汇聚治理，形成交通数据资产，并在此基础上推进BIM GIS融入规划、勘察、设计，向建设、运营甚至产业延伸，实现“一个模型用到底，一个平台管到底”。“一个平台”并不是指一家单位把项目设计、施工、养护、运营管理各个阶段任务全部完成，而是参建各方、软件厂家发挥其各自特长，通过数据技术底座，将各个阶段优秀的平台集成串联融合起来，形成一个平台，全面实现交通项目全过程数字化，体现数字化转型的真正价值。通过技术交流，探讨更多的合作机制，最终实现全过程、全要素、全场景的云协同、数智化。（本文作者丁德斌、郭政青、闵俊浩来自湖北省交通规划设计院股份有限公司）

参考文献

[1]湖北省交通规划设计院股份有限公司.数字化管理平台建设规划(2022–2025)[R].武汉：湖北省交通规划设计院股份有限公司,2022.

[2]何芬,章磊,李鸿赞.微服务架构下数据汇聚系统的设计与实现[J].中国安全防范技术与应用,2020(06):60–64.

[3]姚洪.基于数据中台的数据治理系统的设计与实现[J].科学技术创新,2020(35):74–75.