创新竞进争一流 全域建强谱新篇——2022，东营基层党建这一年

　　星光不负赶路人，最是奋斗动人心。回眸2022年我们一起奋斗的岁月，东营基层党建工作深入贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示要求，聚焦“创新竞进、全域建强”主题，全域打造“党建引领幸福家园建设”品牌，创新实干，事争一流，各领域工作全面开花、绽放精彩！

　　一年来，我市基层党建创新做法先后30余次被人民日报、中组部《组工信息》、中国组织人事报等媒体宣传报道，在全省组织部长会议、全省村改社区现场推进会上做交流发言。全国党建研究会农村专委会、省委组织部有关领导多次到东营调研指导。

全国党建研究会农村专委会“乡村组织振兴齐鲁行”到我市调研抓党建促乡村振兴工作

省委组织部副部长杨原田到我市调研基层党建工作

下面，循着五组关键词，

看2022，东营基层党建砥砺奋进的一年！

关键词一：以上率下

　　市委定期召开会议研究基层党建工作，市委书记坚决扛起抓基层党建第一责任，市委各常委认真履行“一岗双责”，以上率下，大抓基层。

1.今年以来，市委常委会会议、市委党的建设工作领导小组会议先后9次研究基层党建工作，部署推动重点任务落实。

召开市委党的建设工作领导小组会议研究基层党建工作

2.市委先后召开市委城乡基层治理工作委员会第一次会议、全市抓党建促乡村振兴现场推进会、全市城市基层党建引领基层治理暨幸福家园建设工作座谈会等一系列会议，以高质量党建引领高质量发展。

召开全市城市基层党建引领基层治理暨幸福家园建设工作座谈会

3.市委书记杨国强同志专门就农村、城市、新业态新就业群体等领域基层党建开展专题调研。

市委书记杨国强到东营区新业态新就业群体党群服务综合体调研

4.建立基层党建联系点制度，19名市级领导班子成员每人联系1个“强基”村、1个“示范”村、1个城市社区，经常性到联系点调研指导基层党建工作。

市委副书记、市长陈必昌到东营经济技术开发区胜利街道胜宏社区调研

市委副书记、政法委书记孙早军到广饶县大王镇封庙村调研

5.全域推进党建引领幸福家园建设，市委印发《关于深化党建引领城乡基层治理建设幸福家园的意见》，构建6大体系、实施20项重点任务，打造党建引领幸福家园建设“东营样板”。

市委印发《关于深化党建引领城乡基层治理建设幸福家园的意见》

关键词二：重点攻坚

　　坚持问题导向，瞄准基层党建重点难点问题，部署开展“七比七赛”活动，精准施策、克难攻坚，推动各领域重点任务高质量完成。

1.实施村党组织分类推进整体提升行动，全市116个软弱涣散村全部完成整顿转化，1187名村支部书记纳入专业化管理，示范村党组织占比超过40%。

开展村党组织分类推进整体提升专题调研

2.大力推进村改社区基层党建和治理难题集中攻坚，全市23个村改社区攻坚对象，全部完成规范治理。

召开全市村改社区基层党建和治理难题集中攻坚行动推进会

3.开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，新建、改扩建党群服务中心（驿站）528处，构建起“市—县区—乡镇（街道）—社区（农村）—居民小区”五级阵地体系。

召开全市党群服务中心“迭代升级”专项行动动员会议

4.动真格破解基层治理力量不足问题，财政列支3387万元，分批将符合条件的城市网格员全部纳入社区工作者管理，同时，新招录社区工作者372名。

社区工作者投身疫情防控一线

5.攻坚突破新业态新就业群体党建，成立快递、外卖、直播电商、道路运输4个行业党委，推动全市559处党群服务阵地向新就业群体开放，为快递员等新就业群体办理社会保险补贴1.2亿元。

县区建立新业态新就业群体党群服务综合体

6.引导广大基层党组织和党员科学有序抗疫，在抗疫一线成立“行动支部”1500余个，划拨市管党费近300万元支持基层疫情防控。

在疫情防控一线成立行动党支部

关键词三：改革创新

　　坚持守正创新，拿出三分之二的精力抓创新，推动建体系、优机制、塑品牌，以创新激活力、添动力、促发展。

1.在全省率先成立市委城乡基层治理工作委员会，下设6个专项工作组，在组织部设立专门科室，5个县区全部成立正科级城乡基层治理中心并实体运行。

召开市委城乡基层治理工作委员会第一次会议

2.建成全省首家山东幸福家园社区学院，面向基层治理骨干开展系统化、专业化培训，干而论道、常态赋能。

建成山东幸福家园社区学院

3.创新推行社区党组织领办“公益市集”，推动居民走出家门、参与治理，发掘治理能人2万余名，打造熟人社会。

社区党组织定期举办公益市集

4.大力发展壮大新型农村集体经济，全市域推进党建引领农村“三变”改革，完善抱团发展机制，目前全市集体经济年收入10万元以上的村达到96%，50万元以上村达到30%。

开展发展壮大村集体经济现场观摩

5.创新推行非公企业党校建设，目前全市已试点建成非公企业党校9家，整合现场教学点30余个、配备各类师资590人，累计举办培训班36期、培训党员4300余人次。

非公企业党委党校

6.创新油地“同城党建”模式，制定油田退休职工党员常态化移交、分类化管理、系统化融合具体措施，有关做法在《中国组织人事报》刊发。

举办胜利油田退休职工党员常态化移交服务暨油地“双报到”工作启动仪式

7.试点建立党代表“双联双带”工作机制，设立“党代表活动日”，深化党代表工作室建设，推动党代表常态化发挥作用。

召开东营市基层一线党代表观摩重点项目及征求意见座谈会

8.创新开展党支部组织生活巡听旁听，印发手册，制定规范，今年完成首轮1245个支部的巡听旁听工作，推动各领域党支部组织生活规范提升。

县区启动基层党组织组织生活巡听旁听工作

关键词四：规范提升

　　坚持夯基固本，持之以恒抓基层、打基础，抓规范、促提升，不断夯实基层党建工作根基，提升规范化制度化水平。

1.开展村党组织领办合作社拓面提质行动，市财政新列支3000万元专项资金扶持150个村党组织领办合作社发展集体经济项目。

村党组织领办合作社发展现代化大棚

2.深化驻村帮扶工作，市级先后组织6次集中培训，每月分片区竞赛比武、观摩评议。

召开全市驻村帮扶工作推进会

3.全面推进居民小区党建“五有两化”，党组织覆盖率达到100%，配备专职党组织书记829名，建立2.4万人的网格长、楼栋长、单元长、庭户长“四长”队伍。

开展居民小区党建现场观摩

4.开展居民小区常态化议事协商，固定每月10号召开“党群议事会”，推动1.6万件居民事居民议居民决，“小区是我家、治理靠大家”理念深入人心。

每月10号召开“党群议事会”，逢十议事常态化

5.深化两新组织党建“百千万”提升工程。命名市级两新组织党建工作示范点60个，每个给予3万元党建经费支持，促进发挥示范带动作用。

两新组织党建示范点党建阵地

6.深化产业链党建工作，召开全市产业链党建工作现场推进会，制定《关于加强产业链党建的指导意见》，以产业链党建引导链上企业抱团发展。

召开全市产业链党建工作现场推进会

7.开展农村发展党员规范提升行动，40个乡镇（街道）全部建成标准化党员档案室，实现电子化管档。

乡镇（街道）全部建立数字化党员档案室

关键词五：竞进比武

　　落实“四提”“五要”要求，搭建各级竞进比武擂台，明责任、传压力、增动力，推动形成“大抓基层、大抓党建”鲜明导向。

1.全面开展村书记乡村振兴“擂台比武”，每月片区一次交流比看、每季度镇街一次现场观摩、每半年县区一次集中展示，县乡党委书记现场点评，激发村干部干事创业热情。

县级层面举行村书记乡村振兴擂台赛

2.举办全市基层党务干部“‘四提’‘五要’见行动”专题研讨班，开展项目展示、专题研讨、组织委员擂台赛、主题演讲等活动，将“四提”“五要”要求落到最基层。

举办全市基层党务干部“四提五要”专题研讨班

3. 建立基层党建“创新竞进、全域建强”半月调度会制度，市县两级共同总结工作、分析形势、查摆问题，研讨下步工作思路举措。

召开全市基层党建“创新竞进、全域建强”半月调度会

4. 5月，举办2022年乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建突破项目路演，乡镇（街道）党（工）委书记依次登台，脱稿汇报，专家评审团现场点评。

举办2022年乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建突破项目路演

5. 7月，召开全市党建引领城市基层治理现场会，先后到各县区、市属开发区的7个示范点实地观摩，并召开会议研究部署下步重点工作。

开展党建引领基层治理现场观摩

6. 10月，部署开展基层党建重点任务“百日攻坚”行动，制定32项攻坚“硬任务”，推动高质高效完成基层党建年度目标任务。

召开全市基层党建工作重点任务“百日攻坚”现场推进会

7. 12月，开展2022年乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建突破项目现场观摩，推动书记突破项目成果转化。

发挥乡镇统筹作用，抱团连片发展现代农业产业项目

　　追光逐梦，奋楫笃行！展望2023，我们将继续提振精气神，展现新气象，奋力开新局，以优异成绩践行党的二十大精神。