【国企这十年】
中共山东省国资委委员会选送
山东省属企业党建工作百佳案例之十四
聚力“三创一评” 持续深入推进支部建设“系列工程”
文/省农信社党委
案例简介：省农信社党委坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，持续用力强基固本，聚力创建“标准化、过硬和品牌党支部”，聚力党支部评星定级，持续深入推进支部建设“系列工程”，全系统3800余个党支部战斗力明显增强，党员队伍先进性不断彰显，党建引领业务发展成效显著，全省农商银行经营规模不断扩大，发展速度明显加快，社会贡献度进一步提高。
案例背景
党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部工作既是基层党组织建设的基础，也是基层党建工作的核心和重点。近年来，特别是自2018年10月实现系统党组织垂直管理后，省农信联社党委结合系统党组织垂直管理时间短、历史遗留问题多、支部工作水平参差不齐的实际，聚焦强化基层党支部政治功能、提升组织力，围绕明确工作标准、补齐短板弱项、提升支部工作质量等，系统谋划、统筹推进，部署开展以“三创一评”为主要内容的支部建设“系列工程”，在标准化党支部、过硬党支部、品牌党支部和星级党支部建设方面进行了一系列行之有效的有益探索，基层党支部标准化、规范化水平实现有效提升，为基层党建工作的有效夯实奠定了坚实基础。
召开全省农村商业银行基层党建工作会议
主要做法
（一）聚焦“五个标准化”要求，创标准化党支部。2017年，出台标准化党支部建设相关实施意见，坚持系统提升、全员创建思路，破解党支部落实规定动作不到位的问题。一是明确创建目标。提出“组织建设、党内组织生活、党员发展教育管理”等五个标准化要求，明确量化标准、认定程序，形成系统创建“规划图”。二是细化推进措施。通过召开专题推进会、编印《党支部工作实用手册》、定期开展“回头看”等检查通报、纳入党建工作责任制考核等，形成争先推进“实景图”。三是巩固提升成果。2019年顺利完成三年达标规划，全部建成标准化党支部；2020年坚持问题导向部署开展“回头看”，新设立支部一年达标，形成常态创建、持续推进“长效图”。
（二）聚焦“六个过硬”标准，创过硬党支部。2018年，出台压茬开展过硬党支部建设相关实施方案，坚持“先标准、再过硬、压茬开展”思路，破解支部战斗堡垒作用发挥欠佳的问题。一是目标规划领航。以提升政治领导力、组织覆盖力、发展推动力等“六种力”，落实省国资委“六个过硬”要求，结合实际细化16项举措，审慎规划三年创建目标和年度计划。二是科学方法推进。抓两头带中间，做好三级过硬党支部培育和示范点选树，持续深化过硬党支部“一对一”结对共建机制，对后进单位“一对一”开展帮扶，13家党支部获评省属企业示范点，选树4批638家系统层面示范点。三是严格管控质量。通过定期自查、质效评估、巡察督导等方式，建立总量控制、动态管理、有进有出的机制，开展过硬党支部建设“回头看”，推动创建工作提质增效，截至2022年6月末，过硬党支部占比达77.49%。
召开全省农村商业银行党建共建与品牌支部创建工作推进会
（三）聚焦“四型品牌”方向，创品牌党支部。2020年，出台品牌支部创建相关指导意见，坚持“全面动员、重点培育、整体推进”思路，破解支部党建与本职工作融合不够的问题。一是用心孵化品牌雏形。归纳提炼“业务融合、服务创优、管理提效”等四类品牌，明确“有深刻的品牌内涵、丰富的活动载体、显著的工作成效”等“五个有”创建标准，各支部均酝酿形成品牌雏形。二是精心培育示范品牌。通过召开专题推进会、编印典型案例汇编、开展线上成果展示等，打造品牌支部先锋方阵，选树系统示范品牌支部60家。三是恒心擦亮品牌成色。部署开展深化党建品牌创建工作，健全党员群众广泛参与的创建机制，把品牌内涵外化为行为规范和工作准则，增强“党建引航 融惠城乡”等品牌支部的渗透力和带动力。
（四）聚焦“六个方面”量化内容，推行党支部评星定级管理。2021年，落实省委组织部部署及省国资委党委要求，出台党支部评星定级管理相关实施意见，破解党支部分类管理不到位的问题。一是细化评定内容。落实“班子建设、工作运行、党员管理”等六方面评定内容，细化形成21项具体标准要求。二是量化评定标准。实行百分制考评，考评得分由基础项、加分项、减分项和评议项组成，形成具体量化操作细则并分别赋分。三是推动工作融合。与标准化、过硬党支部建设有机融合、有效衔接，标准化、过硬党支部及示范点经考评合格且符合要求的，分别评定为三星至五星级，推动党支部对标检视、改进提升、晋位升级。
案例效果
（一）党支部战斗力明显增强。通过持续推进支部建设“系列工程”，党支部基本组织、基本队伍、基本制度更加建强，党务工作人员配齐配强，活动设施应配尽配，党支部全部实现支部设置标准化、组织生活规范化、工作制度体系化。13家党支部获评省属企业过硬党支部示范点；638家党支部评为省联社过硬党支部示范点，3085家党支部达到过硬标准，占比77.49%；培育60家示范品牌党支部，打造1829个特色品牌党支部；418家党支部被评为五星党支部，基层党支部创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
（二）党员队伍先进性不断彰显。通过持续推进支部建设“系列工程”，抓基层打基础的导向越来越明确，各级党组织充分利用“两优一先”“发现榜样”“道德模范”评选等活动载体，全体党员干部的党员意识和宗旨意识不断增强，示范带动员工群众深度参与全省农商银行改革发展进程，在服务乡村振兴中勇于担当、奋发有为，形成推动工作的强大力量。大批优秀青年主动向党组织靠拢，目前全系统党员后备队伍6718人。
（三）党建引领业务发展成效显著。通过持续推进支部建设“系列工程”，基层党支部的服务功能不断强化，党的组织活动更务实、更聚焦，党建与业务融合不断加深，全系统上下迎难而上、勇毅前行，各项业务取得佳绩。截至2022年6月末，全省农商银行资产总额3.24万亿元，较年初增加1936.1亿元；各项存款余额2.62万亿元，较年初增加1918.5亿元，增速7.91%；各项贷款余额1.75万亿元，较年初增加1095.8亿元，增速6.67%，经营规模不断扩大，发展速度明显加快，社会贡献度进一步提高。
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