中建五局山东公司:以“五个围绕”固本夯基强堡垒 坚定不移推进全面从严治党向基层延伸

来源:人民网-山东频道

中建五局山东公司党委认真贯彻落实关于国有企业坚持党的领导、加强党的建设总要求,以公司“共赢党建535”工作体系为指引,以“五个围绕”为措施,强化党建引领发展、融入发展、推动发展、维护发展,推动党建工作与生产经营协同共进,互融互促,为企业强“根”筑“魂”,为发展把“脉”通“络”,保障了公司健康可持续快速发展。

围绕强基固本,建强党务干部队伍,解决“谁来干”的问题

党务干部是企业党建工作的实践主体,是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者。公司党委持续抓实党务干部队伍素质能力建设,为公司党建工作的开展提供组织保障和人才资源。

选优配强,规范党务干部配置。公司党委坚持按照国企好干部“20字”标准选拔干部、培养人才,持续加强党性教育、宗旨教育、警示教育,对各级干部后备梯队进行“一岗双培”,鼓励后备干部从事党、工、团职务的历练。落实“全程培养”的要求,大力开展后备支部书记竞聘,对在书记岗位历练的人员优先提拔使用。把好“入口关”,坚持让专业的人做专业的事,在人员引进方面重点招收中文、新闻、哲学、马列、新媒体等专业毕业生,对跨线条转入人员,坚持党员优先、业绩突出者优先,不断为公司的综合线条补充优质血液。

明确责任,突出抓好“关键少数”。公司党委坚持层层压实党建责任,层层压实和传递党建工作责任,健全“两层三级”责任体系,自上而下签订《党建工作责任书》《一岗双责责任书》,构建党建责任一级抓一级的局面。做好党政“一肩挑”规划,全面推行“双向进入、交叉任职”的体制,公司二级单位党组织书记“一肩挑”实现全覆盖,项目书记一肩挑占比60%。严格落实党组织书记述职制度,把党建目标纳入项目策划书,将党建考核纳入党员领导干部年度绩效考核”,全面推动各级党组织落实管党治党的政治责任,持续发挥引领作用。

加强培养,提升综合业务能力。公司党委以提升党务干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力为抓手,扎实开展党支部书记、党务干部培训班,落实党务干部“提质”计划、党建指导员“赋能”计划、党员队伍“先锋”计划,选拔党建指导员,开展专兼职党务干部能力测试、岗位技能培训,重点解决好基层党务工作者断层、党的知识欠缺、党务实操技能不高等问题。推动党群工作标准化,编制党组织建设参考文本10余项,组建“党建智囊团”通过线下“党建轰趴”、党群线条业务培训会、党建技能比武等方式实现全体党员、支部班子成员及党务干部实现教育培训全覆盖,着力建设忠诚干净担当的高素质党务干部队伍。

围绕目标任务,明确党建责任清单,解决“干什么”的问题

公司通过“履职责任”明责、“作用发挥”传责、“过程推进”督责,指导基层单位精准对接重点工作要求,有力推动基层党建工作全面进步。

明确“两个层级”。总部做好全年统筹安排,公司党委每年年初印发《党建工作要点》,建立年度党建工作任务指引,为基层党组织的年度工作指明方向。基层做好全年工作解码,各基层党组织以公司年度党建工作规划为目标,编制《党支部目标任务书》《项目党群工作“一体化”清单》,及时将年度目标任务在项目部进行分解落地,确保目标明确、执行可控。

发挥“三个作用”。为全面实现企业质量、结构、规模、速度、效益、安全协调发展,党委明确党委、基层党组织、党员个人之间的关系,充分发挥三者的作用。通过党委在政治、政策、制度、战略、文化上的“五大引领”,充分发挥“把方向、管大局、促落实”的作用;通过支部层筑牢“贯彻执行的政治堡垒、团结发动的组织堡垒、攻坚克难的战斗堡垒”的“三大堡垒”,充分发挥组织为企业发展提供坚实保障的作用;通过党员争当“两个维护、反腐倡廉、依法治企、岗位建功、拓展幸福”的“五大先锋”,充分发挥党员先锋模范作用。

开好“四个会议”。全过程开好党委会,按照“四规则五清单”要求,聚焦“规范决策程序”和“提高治理效能”,将党委会研究讨论作为决策前置程序,坚决落实两个“一以贯之”要求;年初开好党的建设工作会,系统部署年度目标任务,建立责任清单,三个责任书100%签订;季度开好项目党群工作点评会,以季度考核为抓手,结合季度生产运营会、“党建云上”交流会,立足服务生产经营、项目建设等方面,全面通报党群工作开展情况;年底开好述职总结会,严肃开展党组织书记抓基层党建工作述职会议,听取各基层党组织书记关于党建工作情况的汇报,坚持书记抓、抓书记,强化责任落实,卓有成效地推进基层组织建设,为企业高质量发展提供坚强保证。

围绕价值创造,统筹工作机制运行,解决“怎么干”的问题

党建价值的实现最终落脚点在于以改革发展成果检验党组织的工作成效。要推动党建和生产经营同向发力,关键在于找准结合点,公司党委从突出政治性、突出系统性、突出规范性三个方面入手,着眼全体谋篇,为基层党组织的工作开展指明方向。

坚定理想信念。公司党委始终将学习贯彻落实重要指示批示精神和系列重要讲话精神作为首要政治任务,每年编制党员教育培训计划、党委理论学习中心组专题学习重点内容安排,通过推动“第一议题”、党委理论学习中心组学习常态化、制度化,持续强化党员思想教育。稳步推进六专、勤俭办企等专项行动,切实把理论学习同年度主题、提升治理能力相结合,以实际行动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

全面做好规划。做好整体规划,落实党建工作进章程,从制度层面保证党组织作用发挥,把党建工作总体要求写入十四五整体规划,推动党建“进战略”“进决策”“进治理”“进经营”;做好决策规划,修订“三重一大”决策制度实施办法、党委议事规则、董事会议事规则等,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,正确处理党组织和董事会、经理层等治理主体的关系,推动制度优势更好转化为治理效能。

完善基层组织。坚持“党的一切工作到支部”,印发《关于规范做好组织建设工作的通知》,坚决落实“四同步四对接”要求。在所有新开项目均同步研究党组织设置,成立区域党支部、联合党支部、大项目经理制党支部等创新型党支部,没有党员的项目部纳入就近支部,同时确定政工联络员开展党建工作,做到应建尽建、全面覆盖。创新制作换届模板,推动基层党组织建设不断完善,狠抓“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实,通过抽查《党支部工作手册》,对基层党支部进行指导反馈。大力开展软弱涣散党组织和党员空白班组专项整治,确保空白班组动态清零,推动基层党组织全面进步,全面过硬。

围绕特色亮点,凝聚党建工作合力,解决“干出色”的问题

公司党委始终坚持围绕中心工作,突出实践特色,通过围绕中心任务开展创先争优、通过建舆论宣传机制讲好五局山东故事、通过拓展幸福空间凝聚多方力量,从而不断提升公司信誉度及知名度。

推进创先争优。坚持党建融入创先争优工作,充分发挥好组织宣传等作用,争创更多企业荣誉。公司层面积极对接省部级以上的单位加强对上沟通汇报,及时掌握最新的政策信息和动向。分公司层面以地市级及属地政府为突破口,积极对接外部创优创奖资源。项目层面以项目部所在的区县为主要阵地,强化交流对接。公司以三层级的创优创奖体系稳步推动创优创奖工作,进一步唱响公司品牌。截至目前,公司党委书记刘国栋、党委委员谭学军分别荣获山东省五一劳动奖章和齐鲁最美建设职工,实现公司首获省总工会“山东省五一劳动奖章”,五年六获“齐鲁最美建设职工”。连续两年在全省住建系统重点工程劳动竞赛评比中斩获荣誉10余项。

唱响品牌声音。公司逐步完善宣传制度体系,制定《宣传报道管理实施细则》《“三名”打造计划表》《宣传积分制管理办法》等宣传制度。以“共赢党建535”工作体系为指引,围绕“党委、党支部、党员”三个层面,梳理建立以“共赢山东·建证引领/建证堡垒/建证先锋”为主题的立体宣传体系,各项重点宣传内容都能“分门别类、对号入座”。同时为提高宣传发声质效,公司制定了高端媒体拜访计划,积极与省市重点主流媒体资源对接,已与多家央媒驻山东记者站建立了良好的合作共赢机制和沟通对话关系,实现了从媒体资源紧缺到拥有多家媒体的资源矩阵。此外,公司在做好正面宣传的同时,严控负面舆情发生,在全司开展舆情管控及应急交底培训,持续营造正能量的舆论氛围。截止目前,公司外媒发稿、中央主流媒体发稿较往年同期均有所增长,单篇稿件的投稿平台数量较往年也呈指数上升。

打造幸福工程。对内,坚持全心全意依靠职工办企业,建立健全职工代表大会制度,每年定期召开职工代表大会,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。认真贯彻落“我为群众办实事”实践活动的要求,推动“幸福工程”建设,常态化开展“工会主席接待日”活动。对外,持续推进“建证·超英志愿服务队”建设,打造

长效实施的志愿服务项目,与民政部门、文明办、团委、工会等精神文明职能部门建立联系,积极承办或自行组织各类公益志愿活动,持续开展“红、绿、蓝”行动,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,履行社会责任,彰显央企担当。

围绕责任落实,分类设置考核指标,解决“干得好”的问题

党建考核作为对党建工作实绩作出价值判断的过程,对促进党建与生产经营深度融合能够起到有力的“指挥棒”和“风向标”作用。公司党委以探索建立完善的党建考核评价体系为抓手,强化考核激励,倒逼工作开展。

建立健全考核机制。公司以党建指导员赋能计划为抓手,授权分公司开展季度检查,并按照四个等级进行评价,将考核标准作为干部选拔、薪酬调整、评优评先、岗位交流的重要参考依据,以考核促提升。以责任落实为导向,印发《2022年党群工作过程积分考核标准》,探索对基层党组织党建工作考核激励的方式方法,采取支部津贴包干的形式,发放项目兼职党群工作人员津贴,使兼职津补贴真正落到具体干事的人身上。真正实现以“过程考核 年度考核”两个维度全面验证基层党建工作。

融入融进生产经营。公司坚决用好考核评价这个指挥棒,既报经济账,又报党建帐,把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,对出现落实重要经济指标不达标,或者出现否决事项之一,将直接认定为不能为优秀。将考核评价结果作为被考核评价单位领导班子综合评价的重要参考因素,同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来,对抓党建不力的进行问责。

表优表彰先进典型。公司持续优化支部党员积分管理,发挥积分对党员日常“潜功”的公正评价作用,确保评选的客观、公平、公正及激励引导作用。每年对在项目建设中涌现出来的优秀党员、优秀党务工作者、优秀党支部书记及先进基层党组织进行表彰,充分发挥先进典型的价值导向和精神引领作用,引导全体党员树立标杆,引为示范。

高质量党建引领高质量发展,中建五局山东公司党委将持续推进全面从严治党,以“共赢党建535”夯实“三基建设”,强化“两个作用”发挥,确保重要讲话和指示批示精神及党中央决策部署,在山东公司落地生根,奋力推进“十四五”规划各项重点工作,为加强党的建设、纵深推进“六专行动”、国企改革三年行动、重点改革任务,构建新发展格局作出更大贡献!(张成竹 张琪)

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