新时代·足迹丨葫芦岛市检察院：规范党建，永不停歇

规范党建，永不停歇

为深入贯彻落实中共中央关于全面从严治党部署要求，葫芦岛市人民检察院学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，积极适应全面从严治党新形势、新要求，坚持以党章为根本遵循，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，从每个支部、每名党员管起，从每一项基础工作抓起，不断规范党的建设，探索出“三个结合、五个突出、七个抓手”的党建规范化路子。

“三个结合”

结合省院和市委市政府中心工作，围绕服务、发展、振兴大局开展党建；结合检察机关自身业务特点，把促进严格、公正、文明、廉洁执法融入党建；结合宣传工作优势，充分运用好新媒体，保证党建工作落地生根、开花结果，切实发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

“五个突出”

突出政治性，旗帜鲜明讲政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；突出规范性，始终把政治建设摆在首位，坚持思想建党、组织建党、制度治党一起抓，严格标准、完善规定、优化程序，维护党的组织生活制度权威性，使依规治党在党的组织生活领域有效落实；突出经常性，发挥党支部主体作用，把党的组织生活与党员教育管理监督相结合，创新组织生活内容形式和途径办法，在“常”、“长”二字上下功夫，让党员在组织生活熔炉中接受锻炼、增强党性、百炼成钢；突出示范性，注重以上率下，抓住“关键少数”，推动检察机关和党员领导干部增强自律意识、标杆意识、表率意识，发挥示范带动作用，推动党的组织生活落地生根；突出战斗性，严明党的纪律，坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

“七个抓手”

一抓执行，严格落实“八项组织生活制度”。

一是严格落实“三会一课”制度。党员按时参加党员大会、党小组会和党课教育，党支部定期召开支部委员会议。开展“忠诚、干净、担当”主题实践专题党课活动，检察长带头授课；成立党建工作督导组，进行实地督导检查，推动“三会一课”制度落到实处。

二是严格落实民主生活会和组织生活会制度。召开民主生活会或组织生活会，会前坚持广泛听取意见、深入谈心交心，会上坚持认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后坚持逐一整改落实。党组成员坚持参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

三是严格落实谈心谈话制度。坚持把开展经常性的谈心谈话活动作为化解矛盾问题、和谐内部关系、激发工作活力最直接、最有效的思想工作方法和人性化管理方式，持之以恒抓落实，全面细致做工作。

四是严格落实民主评议党员制度。党员坚持按照组织隶属关系，参加所在党支部民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定程序，对党员进行评议。

五是严格落实党日制度。每月相对固定一天作为党日时间，用于党支部开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费。

六是严格落实双重组织生活制度。党员领导干部自觉以普通党员身份坚持参加所在党支部（党小组）组织生活，参加双重组织生活情况纳入各级领导班子、领导干部和党建工作目标责任考核范围，作为确定年终考核等次重要依据。

七是严格落实请示报告制度。基层党组织坚持如实向上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见和建议。提高党员干部坚持汇报请示制度的自觉性，启发引导讲真话、讲心里话。

八是严格落实经常性提醒和批评制度。检察机关各级党组织坚持对党员及时进行提醒和帮助，党员领导干部经常开展批评和自我批评，让党员干部习惯在相互提醒和批评中进步，使党内生活更加健全、更加健康。

二抓机制，健全完善“党建工作六项制度”。

一是健全完善创先争优制度。开展争创先进党支部、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动，原则上每年进行一次全面总结评比，根据上级党组的表彰安排，积极向上级党组织推荐先进集体和个人。

二是健全完善述职评议考核制度。每年年底，党支部书记要向上级党组织作会议或书面述职，汇报履行党支部书记职责、开展支部工作情况，查找存在问题，深刻分析原因，提出改进措施，接受上级党组织评议考核。

三是健全完善联系服务群众制度。贯彻中央《中关加强基层服务型党组织建设的意见》，结合实际创建品牌化服务载体，推进党支部和党员直接联系服务群众。深化“机关转作风为民四服务”活动，机关支部与社区党组织结对共建，认真组织开展“在职党员进社区”活动。开展学雷锋学郭明义志愿服务活动，支持党员参加定点扶贫和驻村帮扶工作。

四是健全完善党内监督制度。党支部定期分析党风状况，结合组织生活会、民主评议党员和工作总结，检查党风和廉政建设情况。对包括领导干部在内的每位党员进行监督。对党员违纪情况及时向上级党组织报告，并协助调查核实。

五是健全完善党员组织关系定期排查制度。严格党员组织关系管理，做好党员关系接转工作，每年进行一次党员组织关系排查。

六是健全完善党支部台账管理制度。建立党支部工作台账，规范党员档案材料管理，确保每名机关党员都纳入机关党的一个基层组织的管理之中。上级党组织对党支部台账定期抽查调阅，并作为对党支部工作考核的重要依据。

三抓活动，广泛开展“主题党日 ”活动。

根据检察机关党组织功能定位，突出党日活动的政治性，由党支部确定党日主题，策划设计组织生活“菜单”，每月在交流研讨、每人一课、读一本书、政策解读、志愿服务、扶贫助困、廉政教育、业务培训、民主议事、红色教育、岗位竞赛、文体活动、网络交流、评选优秀党员等14 项自选动作中选择一个创意主题灵活开展活动，确保每次活动都有实质性内容。紧紧围绕服务大局新任务开展系列活动，制定《葫芦岛市人民检察院“我为营商环境建设做贡献”大讨论实施方案》，成立东戴河新区便民法律服务站、青年检察官法律巡讲小分队，激发党员干警参与营商环境建设主动性、积极性和责任感。积极开展文明单位创建工作，主动把社会公益事业和市委中心工作摆上重要位置，积极开展扶贫帮困献爱心活动，为党分忧，为民解困。每名检察干警对接一个贫困农户，全院干警人均拿出500元工资投入到公益事业和精准扶贫工作中，单位及干警捐款近10万元、协调扶贫资金20万元用于产业扶贫，修水利设施、建农业灌溉井，加快贫困农户脱贫攻坚步伐，使贫困农户实现稳定脱贫，走上致富路。

四抓载体，创新党建“视听”新平台。

大力推广“互联网＋党建”做法，进一步拓展党建工作渠道，探索建立党员管理信息化系统，充分发挥在职党员进社区信息管理、12371 党员手机短信等数字化党建平台的辐射作用，摆脱“扁平化”党建工作模式的时空束缚，激活传统党建载体的“补血造血”功能，为党员教育提供多元化供给侧服务。充分运用“葫芦岛党建”微信公众号，定期推送党建理论知识、路线方针政策、组工信息、典型实例，使党员干警在“微时间”中融入“大党建”。探索打破部门界限，试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式，积极开展体验式、开放式、互动式党建活动，用好“两微一端”，创建“葫检党建”微信群，建好网上党支部，组织党员网上学习、在线培训、信息共享，实现“终端随着组织走，信息围着党员转”，充分利用现代信息技术逐步消除党建盲区。

五抓教育，夯实党员思想政治基础。

紧紧围绕提高党员思想政治素质和工作能力，经常开展主题鲜明、生动活泼、有针对性的教育活动。按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、敢于担当要求，选配好党组织领导班子特别是党支部书记，确保党的组织生活有人抓、有人管。党员每年参加党组织安排的教育培训时间一般不少于32学时，党支部领导班子成员一般不少于56学时。每年至少安排20名党支部书记、副书记参加党建业务培训，教方法、带作风、打基础，提高支部书记开展支部活动的能力，推动党的组织生活各项制度落实落地。按照党支部规范化建设要求，强化支部书记和党建联系人规范意识，坚持从每个党支部、每名党员管起，推进全院党的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。

六抓管理，强化党员日常行为养成。

按照便于党员参加活动、党组织发挥作用要求，科学合理设置14个党支部。理顺党员组织隶属关系，及时接转党员组织关系，确保每个党员都纳入党的一个基层组织管理之中。健全防止党员失联长效机制，以党支部为单位，每年开展一次党员组织关系集中排查。巩固党组织按期换届专项检查工作成果，健全党建工作联系人制度，建立党组织按期换届提醒督促和约谈工作机制，设立党组织换届工作台帐，使党组织任期制度、换届选举制度真正严起来、落下去，换届后做好档案留存工作，做到规定程序全程留痕。

七抓效果，突出规范党建质量效益。

严格按照党的建设工作部署要求，坚持与“规范司法行为，优化营商环境”专项整治行动和“忠诚、干净、担当”主题实践教育活动相结合，遵循“纵向到底、横向到边、不落一人”原则，组织举办“春节文体交流系列活动”、“三八国际妇女节”座谈会、男女乒乓球比赛、党建知识有奖竞答、“两学一做”论文评比、“忠诚铸就检察魂”演讲比赛、喜迎十九大书画摄影展，积极参加上级机关组织的主题演讲、乒乓球、羽毛球、篮球比赛、游泳比赛和全民运动会，采取有效举措丰富多样活动，切实提高党员干警思想认识、转变工作作风、提升服务水平，上级机关以《辽宁省葫芦岛市检察院“三抓三提高”，加强干部队伍建设》为题予以刊载报道。为庆祝中国共产党成立96周年，深入开展创先争优活动，及时表彰2017年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，办公室法研室党支部、政治部机关党委党支部、行装处技术处党支部评为先进党支部。政治部机关党委党支部被市直机关工委评为规范化党支部。

葫芦岛市人民检察院坚持以党建带队建，努力维护检察机关良好形象，连续11年在目标责任制考核中进入优秀和先进行列，党员干警精神风貌有效改观，人民群众认可度不断提升。近三年，葫芦岛市人民检察院20个部门受到上级表彰奖励，其中3个部门受到最高检、省院表彰、2个部门受到市委表彰，54名同志立功授奖，其中20名同志受到最高检、省院奖励表彰、15名同志受到市委市政府奖励表彰，20名同志荣立二等功、19名同志荣立三等功。市检察院监所检察处连续三届荣获全国一级规范化检察室，控申检察处连续三届被最高检、省院分别评为全国、全省文明接待室，民事行政检察处被辽宁省人民检察院记集体二等功一次。

今后，葫芦岛市人民检察院全体干警将以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、不进则退的危机感，不断在干事创业中担当奋进，以踏石留印、抓铁有痕精神抓好宪法赋予的神圣职责使命，以求实、务实、扎实的作风学习、宣传、贯彻、落实好党的十九大精神，昂首阔步走好新时代检察人的长征之路。

来源丨葫芦岛市检察院