近年来,平潭综合实验区围绕加快城乡一体化发展,推动全域网格化治理,在网格体系构建、工作机制建立、服务效能提升上持续用劲,引领各方力量联动共建、多元共治,提升抓党建引领网格治理质效。
织密网格体系
提升基层治理能力
网格志愿者为村民宣传疫情防控注意事项
科学划分网格。平潭综合实验区统筹中心工作需要、党员分布、村(社区)民结构、地理位置等因素,推行“片区—责任片(跨村联合)—行政村(社区)—微网格”分级网格模式,精细划分982个网格,打造综合型网格。同时,针对海上疫情等问题,将网格延伸到海岸线和港口岙口码头,划分278个网格,强化技防、人防、群访,织密海上疫情输入防线。
完善网格基础。投入各类资金2000余万元,实现党群服务中心升级改造全覆盖,构建“15分钟党群服务圈”。同时,配齐配全村(社区)网格功能性场所,建成社区评议室、法官工作室、台胞工作室、信访维稳站等各类基层场所,基层网格的战斗堡垒作用明显增强。
整合资源入格。统筹党建、执法、公安、市监等部门力量,围绕村(社区)级高频事项、村民急难愁盼问题,梳理出12个部门共83项入格事项,逐步提升网格服务效能。结合“千名党员干部下基层”和“双报到”活动,共下沉1146名党员干部,分层分类担任网格长,共认领事项1957件,推动基层治理力量落到社区、网格、楼栋、岸线、景点,实现党员入格、事项认领“双覆盖”,持续减轻基层负担。
健全工作机制
推动网格党建走实
社区志愿者交流社区治理经验
建立联建共建机制。平潭综合实验区成立24个联合党委,探索出以旅游产业联盟为主体的金水湾联合党委和以鲍鱼产业联盟为主体的君山湾联合党委等“产业 ”联建模式,让“党建链”链接“产业链”,推动各连片网格共同发展。组建各类党建联盟26个,实现43家两新党组织与村(社区)级党组织“结对认亲”,构建起互动互融的区域化党建格局。
建立信息共享机制。搭建数据汇聚平台,共享片区、执法、公安等信息,推动格内数据互联互通,特别是在全民核酸检测期间,基于网格人口数据,实现人口数据与核酸采集数据快速比对。建设贯通五级网格“12345”事件批转流程,围绕事件运转调度、处置督办、结果反馈等功能,实时在线,实现定点、定人、定时办理。
建立纠纷调解机制。按照“小事不出村网格、大事不出责任片网格”的处置模式,聚合政法、法院、公安、片区(乡镇)等部门资源,成立8个联合调处中心和1个社会协同治理中心,构建起“一揽子”解决矛盾纠纷模式。特别是各类村(社区)矛盾事项通过所在网格层级调处中心,统筹处置居民间、楼宇间、街庄间的各类矛盾纠纷360余件,向上向善的风气日益增强。
强化引领作用
增强基层服务效能
网格员为群众分发物资
应急响应当先锋。今年7月13日平潭发现本土疫情后,3886名区直部门干部组团下沉,组建党员突击队、先锋队、服务队578支,设立责任区339个,实现党员精准“入格”、党组织精准“护格”,经受住疫情考验。8月中旬开渔期前后,应急组织153名党员干部在8个临港村网格实行24小时值班值守,累计巡查港岙口1066次,坚决筑牢海上第一防线。
经济发展显力量。发挥网格党组织作用,有效促进项目征迁、项目建设等工作。在新兴产业园区征迁项目中,依托网格资源,迅速做通群众工作,实现征收房屋签约率达81.68%。组建投资促进委员会和重点项目建设总指挥部工作网格,抽调4批次共计135名优秀干部。通过项目化网格,推动世茂海峡恋岛等12个产业项目开工建设和新发地对台农渔产品集散中心等6个签约项目。
来源:平潭综合实验区党工委政法工作部
责编:赵淑琳
审核:方琮 高奇
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