强化党建引领夯实基层基础为“双一流”发展目标保驾护航(如何用党建工作引领双一流建设)

【国企这十年】

中共山东省国资委委员会选送

山东省属企业党建工作百佳案例之十三

强化党建引领 夯实基层基础 为“双一流”发展目标保驾护航

文/山东省机场管理集团党委

案例简介:自2019年整合成立以来,山东省机场管理集团党委始终将“强化党建引领”作为高质量发展的基础,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,抓基层、打基础、固根本,不断提升党建工作效能。通过不断强化党建引领,大力实施“三个转变”,多措并举锻造先锋队伍,聚力推动党建业务深度融合、基层党组织全面进步、党员干部争先创优,对集团快速实现一体管理、协同运营、融合发展起到了极大的促进作用,为集团加快实现“建设国内一流的现代化山东半岛机场群、打造国内一流的现代化机场管理集团”的“双一流”发展目标提供了坚强的政治保证和组织保障。

案例背景

山东省机场管理集团是按照省委省政府决策部署,于2019年整合成立的全省民航机场投资运营重大平台。目前下辖济南、烟台威海、临沂、日照东营菏泽等7家机场,委托管理济宁机场。集团成立之初,各权属机场在体量规模、党建基础、人员结构等方面都存在较大差别,一体化管理工作面临的情况十分复杂。实施党建引领,夯实基层基础对于集团快速实现一体管理、协同运营、融合发展具有重要意义,也是实现“建设国内一流的现代化山东半岛机场群、打造国内一流的现代化机场管理集团”的“双一流”发展目标的坚强保障。

主要做法

(一)画好“同心圆”,推动党建业务深度融合。省机场管理集团党委始终将党建与发展作为有机统一的整体,构筑起党建与业务工作相融合的“同心圆”。一是把党的政治优势转化为集团发展引领力。在完善公司治理中加强党的领导,建立“三张清单”,进一步厘清党组织与其他治理主体的权责边界,推动党组织前置研究讨论成为刚性约束。各级权属单位实现“党建入章”全覆盖,各机场全部实现党委书记、董事长“一肩挑”,各级党组织全部建立实施“第一议题”制度,确保始终沿着正确的政治方向前进。二是把党建理念融入集团中心工作。坚持党建业务推进一体化,在主业发展、安全运行、真情服务等方面,实行党建工作清单化管理、项目化运行,将党建工作“化虚为实”“化静为动”。常态化开展安全整顿,修订完善各类安全规章制度手册25项,排查隐患1077项;烟台机场成功处置九元航空、圆通航空紧急备降,威海机场成功处置国航航班空中襟翼故障。临沂机场推出弘扬沂蒙精神“红色主题航班”,开拓红色旅游市场,旅客吞吐量屡创新高。日照机场深入推进“行李放心运”品牌建设,保障进出港行李16.44万件,出港行李破损率为零。三是坚持党建与业务同步考核。深化党建业务考核一体化,科学设置党建考核内容,以考核的刚性约束促进党建与业务工作有机融合、同步落实。充分运用考核结果,与干部晋升、奖惩、绩效等相挂钩,倒逼和促进责任落实到位。2021年以来因履职不力等原因调整党务干部7人。

(二)筑牢“桥头堡”,推动基层组织全面进步。省机场管理集团党委坚持把抓基层、打基础作为固本之举和长久之计,从“三个转变”入手,把各基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。一是推动党建工作标准化规范化从“有意识”向“下意识”转变。制定修订党建工作制度20余项,着力消除各机场党建工作标准不一的问题。狠抓推进过硬党支部建设,集团党支部过硬率达90%以上,质效评估合格率达100%,6个基层党支部被评为省属企业过硬党支部示范点。全面推行党支部评星定级管理,首批评定36个五星级党支部,形成示范引领,推动各党支部争星晋级。二是推动党务政工队伍从“齐不齐”向“强不强”转变。选优配强基层党支部书记,通过开展培训、对标交流、结对帮扶等形式,提升支部书记党务工作水平。推动党务干部与业务干部双向交流,使党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的平台。2021年以来集团党委管理的业务干部与党务干部交流任职达166人次,极大优化了党支部书记队伍结构,其中具有本科以上学历的党组织负责人占比达83%。三是推动党建工作从“抓落实”向“创特色”转变。持续培育山东特色服务品牌,先后打造“朋来飞”“金凤凰”“山河无忧行”等总服务品牌,“绿丝带”“金苹果”“春雨”等子服务品牌。开展“我为提升基层党建工作水平建言献策”活动,开设“集团党建大家谈”专栏,动员广大党员干部深度参与党建工作,征集到“金点子”122条,刊发署名文章6篇。

强化党建引领夯实基层基础为“双一流”发展目标保驾护航(如何用党建工作引领双一流建设)

济南机场“绿丝带”真情服务

(三)锻造“先锋队”,推动党员干部争先创优。省机场管理集团党委坚持把加强教育管理作为提高党员党性修养、业务素质的重要环节,通过创新教育方式、实施“三抓三促”党建突破项目、创建“党员示范岗”等,打造了一支关键时刻拉得出、冲得上、打的赢的党员先锋队。一是创新形式强化党性教育。邀请英雄机组组长刘传健等9名全国劳动模范、全国五一劳动奖章获

得者进行巡讲,以榜样力量激励党员干部担当作为。济南机场组织200余名党员干部赴临沂开展“实景参观 沉浸教育”。东营机场将“飞常准”“微课堂”等业务培训机制与党性教育相结合,推动政治理论入脑入心。二是积极探索作用发挥载体。深入开展“让党旗在一线高高飘扬”活动,通过创建党员示范岗、组建党员突击队等形式,教育引导广大党员在急难险重任务中发挥模范作用、彰显先锋本色。集团评选党员示范岗100个,组建一线党员突击队(攻坚小组)66个,引导党员干部亮身份、践初心。三是在抗疫一线践行初心使命。始终把疫情防控作为“一稳皆稳、一失皆失”的大事要事,注重发挥党员带头示范作用,扎牢织密“红色防护网”。济南机场赵华清同志带领医疗急救中心,敢于担当、冲锋在前,作出重要贡献,被评为“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”,当选省第十二次党代会代表;其他10余名同志荣获全国交通运输系统、省级、省属企业抗疫先进个人。

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邀请民航劳模到集团宣讲

案例效果

(一)党建引领疫情防控坚实有力。牢牢守住了全省疫情防控的空中门户,果断高效处置济南、临沂、威海机场3起疑似新冠阳性病例特情。自疫情爆发以来,累计投入超过2亿元,建成华东地区首个国际航班保障用房、全省首个进口货物集中监管仓等设施,圆满完成援鄂援沪医疗队出征返鲁、国家指定航班入境、维和部队和央企员工回国、上海入境航班分流等重要航班保障任务,员工无一例因工作原因感染,为保持全省疫情防控平稳态势作出重要贡献。

强化党建引领夯实基层基础为“双一流”发展目标保驾护航(如何用党建工作引领双一流建设)

圆满完成援沪医疗队保障任务

(二)党建促进主业恢复成效显著。全省机场航空市场布局进一步优化,2021年新开通航线59条,引进过夜运力13架,快线、准快线航线达到26条,建立起与各主要区域之间的干线大通道。2021年集团货运逆势上扬,完成货邮吞吐量27.88万吨,同比增长17.7%,国际货邮吞吐量12.29万吨,连续两年增幅在50%以上,为全省稳外贸、产业链供应链稳定作出突出贡献。

强化党建引领夯实基层基础为“双一流”发展目标保驾护航(如何用党建工作引领双一流建设)

济南机场二期改扩建工程进入启动建设阶段

(三)党建推动工程建设提速提效。重点机场项目建设全面提速,2021年累计完成投资40.2亿元。济南机场二期改扩建工程可研性报告于今年5月31日获国家发改委批复,是近年来国家批复立项用时最短的运输机场项目。在建机场工程高质高效推进,烟台机场二期工程T2航站楼主体钢结构封顶,威海机场停机坪及附属设施扩建工程竣工,临沂机场航站楼改扩建及附属工程按计划推进施工,东营机场提升改造项目正式开工。

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