理论学习丨新形势下基层党建工作的创新路径研究（新时期基层党建创新的路径与方法）

党建工作是联系党与人民群众的纽带，新形势下如何通过不断创新党建工作的路径，推动基层干职工政治理论学习，使党的方针、政策、党的路线、方针、政策为广大干职工所了解熟悉，并将其在工作中全面贯彻执行，从而真正体现党执政为民的理念是一项极其重要且富有时代意义的工作。

一、新形势下基层党建工作的重要性

重视和加强基层党建工作，是我党的优良传统，新形势下将党建工作提高到一个新的高度和水平，对于我党和基层组织具有极其重要的意义。

（一）加强基层党建工作是扩大党的群众基础的需要

基层党组织作是党联系广大群众的重要纽带，可以将党的政策主张通过多种方式传达给群众，使党的方针政策在群众中得到贯彻落实，实现最广大人民的根本利益。“哪里有群众，就一定到哪里去工作”，这是党贯彻群众路线和实现党的工作全覆盖的重要方式方法。因此，加强基层党建工作，可以充分有效的发挥基层党组织的作用，实现群众对党的政策主张的认同和支持，并将其转化为实际行动，扩大党的群众基础。

（二）加强基层党建有利于基层组织政治意识的提高

在新形势下，人们的思想观念在不断变化，社会问题、国际问题日益趋向复杂化，这就需要我们通过加强基层党建工作，培养基层党员干部坚定的政治立场，不断提高基层组织政治意识，在大是大非面前时刻与党中央保持一致。这就需要基层组织从工作、学习中认识到基层党建工作的重要性，在工作中通过多种途径不断创新党建工作方式，提高基层组织的凝聚力。当前，在大数据技术广泛应用的情形下，利用学习国强、青年大学习等数据平台，定期进行自我学习，在开展思想普及工作的同时，增加管理的灵活性，从组织成员共同的角度出发，加强与基层组织的沟通与交流，开展各种形式的党建思想教育工作，从而营造更和谐团结的组织氛围。

（三）加强基层党建是巩固党的执政地位的需要

改革开放以来，我国经济发生了翻天覆地的变化，同时也出现了许多新问题，如何通过加强党的领导，有效解决人民群众日益增长的物质文化需求和各种社会矛盾，直接关系到党的执政地位和形象。党建工作中涉及国情工作的内容有很多，只有让基层组织充分了解国内、国际大事，并充分认识国家政治、经济、文化等方面发展的基本情况，基层党员干部才能知国，才能坚定政治立场，才能理性爱国和报国，才能让基层组织党员干部建立起高尚的爱国主义情怀，才能让基层组织有基本的政治自信。坚定不移的走中国特色社会主义道路是我国社会主义法治理念的最本质的特征，为此我们必须坚持党的领导，因此，加强基层党建工作在新形势下具有举足轻重的地位和意义。

二、新形势下基层党建工作的现状与困境

虽然，当前全国各地基层组织都开展了党建工作，但其思想认识、重视程度、工作水平、手段方法和实际效果尚不平衡，总的来说存在以下问题。

（一）思想认识不足

自党建活动实施以来，基层组织开展了一些列的党建主题教育活动，也取得了良好的效果，但总体而言，由于对党建工作的认识不到位，有的基层组织认为开展党建理论学习，工作成绩不明显；有的认为党建学习占据了过多的业务工作的时间，对业务工作的促进作用，更不能在根本上认识到政治理论学习的价值。有些基层组织旨在针对党员开展思想教育方面比较被动，党员与群众之间、干部与群众之间交流沟通与活动形式创新程度不够，优秀党员的先锋模范作用发挥还不够充分，民主评议环节的形式感较强，导致党支部的活动实效性受到影响。

（二）政治站位不高

有的基层组织对党建工作仅仅停留在读一读、看一看的层面，浅尝辄止，缺少研究，理论学习的深度与基层组织肩负的工作职责不相匹配。如果基层党建组织的组织者都不能深刻认识到党建工作的重要性，又怎能让其他干职工认真对待党建工作和学习。学习型党组织建设是新时代党建工作的要求，学习能力、实践能力和创造能力对党组织发展来说是不可缺少的。因此，新形势下基层组织在党建工作中，应不断提高党建思想认识和党建工作水平，在党建活动的设计和创新方面增强党组织的活力，从而让党员与群众认识到党建工作的政治重要性。

（三）党建工作的方法不科学

理论与实践如鸟之两翼，互相联系。只有做到用理论指导实践，在实践中检验理论，才能让基层党员干部认识到党建工作的意义。然而，有些基层党建工作中，在理论学习方法上不科学，缺乏恰当的有效的学习方法，习惯于通过读报纸、文件或者开会等方式来学习，使得党员干部学习兴趣不高。有的甚至是为学习而学习，使得党员干部在实践中无法体会到党建理论学习对于实践工作的意义，从而使得党建工作流于形式。

（四）党建工作体系缺乏创新

良好的工作体系是党建工作得以顺利进行的前提条件。当前，基层组织党建工作中随意性较大，缺乏制度建设，导致党建工作缺乏制度支持。有的基层组织没有安排专职的党建工作负责人和工作人员，具体的党建工作大多是有单位或部分的负责人、工作人员兼职，因此在精力的投入上十分有限，自然也就无法取得良好的党建工作效果。有些基层组织在党建工作过程中，流于形式主义，一味强调“凡工作必留痕迹”，而并没有真正了解党建工作的实质和本质内涵。在党建工作中，不务实、喜欢做一些表面功夫，工作方法墨守成规，在党员干部群众中产生了极其不好的影响，因此无法获得良好的教育效果。

三、基层党建工作的创新路径设计

（一） 强化对党建工作的思想认识，做到党建引领与人民中心相结合

由于多方面的原因，许多基层党建工作人员甚至是领导干部，在工作中往往只重视业务管理或者是产品效益，而忽视思想政治工作的重要性。思想是行动的指南，正确的思想和价值观人可以对行为起到一定的指导作用。因此，基层组织应大力提升全体党员干部和群众的思想政治觉悟，使得工作走向科学化以及合理化，让党建工作的进行可以更加标准化以及规范化。为了不断提升党建工作的水平以及效果，在工作中应做到: 一方面，不断提升基层组织所有人员的思想认识，保证其可以认识到党建工作的重要性。办好中国的事情，关键在党。人民是历史的创造者，也是中国共产党人不断前行的初心使命和动力源泉。坚持以人民为中心，就是要以实现新时代人民对美好生活的需要为前提，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，并在这个过程中夯实党建扎下根的能力、提升群众跟着走的自觉。而要实现号、维护好、发展好最广大人民的根本利益，关键在于加强党的领导。因此，党建工作重于泰山。另一方面，应该不断对基层组织党员干部思想觉悟进行提升，强化基层党员模范带头作用的发挥，让其感染广大群众，保证基层群众思想认识的提升。同时，必须要坚持问题意识，从当前困扰基层党

建的问题出发，克服“只低头干活，不抬头看路”的问题，要在坚持问题导向、关注实践发展的同时，让党建引领基层组织更好地契合经济社会的发展、更好

地满足人民对美好生活的向往，进而为完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

（二）提高党建工作的政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循

习近平总书记系列重要讲话，既是世界观、价值观，又是认识论、方法论，体现了马克思主义继承性和创新性的有机统一，体现了科学性和实践性的有机统一，体现了真理力量与人格力量的有机统一。

首先，基层组织党建工作应以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，各项工作必须全面坚持党的领导，这是政治底线。基层组织作为党和人民联系的纽带，必须将党的政策、方针如实、全面传达给人民群众，不能为了自己的私利，和中央玩花样，搞上有政策，下有对策那一套，必须旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设统领基层党建工作全局，推进政治生活、政治文化、治生态一体化建设，努力做好“三个表率”。必须坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面抓紧抓实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，全面提升机关党的建设质量和水平，促进机关党支部建设与业务工作深度融合。

其次，基层组织必须统一思想，真正从思想上高度重视党建工作。在工作和管理中向党的理论和路线方针政策看齐，自觉把思想统一起来，用实际行动向以习近平同志为核心的党中央看齐，把基层工作落到实处，把手头的工作高效率高质量地完成，才能腾出更多的精力投入到支部建设中去。然后，，基层党员、干部、群众必须牢固树立纪律意识、规则意识，切实把纪律规矩挺在前面。守纪律、讲规矩首先要对党忠诚。对党忠诚是机关党员的灵魂，没有对党的绝对忠诚，机关党员就会丢掉“灵魂”、迷失“方向”。最后，基层党支部要引导广大党员实现工作作风的根本性转变，处处时时以一名优秀共产党员的标准对照审视，找准机关基层党建与业务工作深度融合的契合点，鼓励担当作为，增强业务本领，提高服务效能，创造一流成绩。

（三）创新党建工作方法，以信息化促进党建工作

新形势下，互联网大数据技术迅猛发展，党建工作也应顺应科技的发展与变化，在工作方法上推陈出新，不断创新。开展党建工作，不仅要坚持走群众路线，服务人民群众、依靠人民群众，还必须保证宣传的及时性与有效性，保证党建工作党建工作要落实落地出成效。因此，当前应充分利用微信、腾讯QQ等交流工具和OA办公平台等工作软件进行党建工作。为此，党务工作人员要熟练掌握这些软件工具的操作与使用，及时掌握信息、发布通知、了解情况，有效提升办公效率。另外，要充分运用“互联网＋党建”模式，创建更新高效的工作平台系统，实现党建工作的创新发展。同时，还应在创新党建工作管理体系，保证党员个人信息或单位组织信息安全的同时，提高党组织成员对党建工作的重视程度。

（四）创新基层党建工作体系，以科学的制度规范党建工作

基层党建工作要创新，必须构建科学、合理的党建工作体系，建立责任机制，例如设立专职党建工作人员和负责人、党建组织机构，以保证党建工作顺利进行。只有创新党建工作体系，才能使党建工作效率化、简易化。另外，重视党建制度的建设，做到制度先行。只有形成一定的制度规范，才能有效推进党建工作的顺利开展，使得党建工作不断的规范化、制度化。在建立健全党建工作体系和完善党建工作规章制度的同时，基层组织的党建工作人员必须广泛听取党员、群众的意见和建议，与时俱进，注重各类制度的贯彻落实，避免党建工作流于形式主义，使制度优势转化为实际效果，从而更好地推定党的各项惠民政策，使广大人民群众真正感受到党的关怀与温暖。

新形势下基层党建，不但要符合党的建设的总要求，而且要服务于基层组织的工作大局。新形势下基层党支部，不仅是团结群众的核心，而且是教育党员的学校，还是攻坚克难的堡垒。基层组织在党建过程中要正确审视、认真研究基层党建工作中存在的问题，要时刻不忘中国共产党人的初心，始终坚持党的领导，主动服务于人民，自觉将党建融入业务，积极探索二者的深度融合，不断创新基层党建工作的方法，让党建工作适应时代发展的需要且更具活力，从而推动和促进党建工作实现高质量发展。

[责编:曾璇]

[来源:新湖南客户端]