9月7日,肇庆市委市政府召开稳住经济大盘“项目为王、企业第一,深化服务稳增长”推进会,部署经济运行攻坚战,帮助企业纾困解难、稳产满产、提质增效,力促项目突破瓶颈、加快推进、投产达效,确保经济运行在合理区间。
记者观察发现,投资、专项债、重点企业、产业招商、大型产业集聚区成为当天会议的关键词。肇庆将抓住经济恢复重要窗口期,稳住经济大盘,全力做好“三保”,为全年力争实现最好结果、明年争取最大主动打牢坚实基础。
当前,在经济下行压力不断增大的形势下,稳投资仍然是稳增长的重要支撑。
“肇庆要结合实际分版块谋划项目,把原来的、被动的‘看菜吃饭’,转变为更多的主动的‘点菜吃饭’,提高项目谋划精准度、项目申报成功率和政策资金使用效益。”肇庆市政府主要负责领导表示。
9月7日,肇庆市全市稳住经济大盘会议暨“项目为王企业第一深化服务稳增长”推进会在市委小礼堂召开。曹笑 摄
肇庆将推动市政府投资项目管理事务中心实质性运作,对于明年新开工项目做深做实前期工作,争取项目尽快达到开工条件;争取项目列入省重点项目计划,获得省重大项目前期工作经费支持。
政策性开发性金融工具是国家重点推动的融资渠道,更贴近市场化运作,今后很可能会成为政府投资项目的常态化资金供给方式,作为与专项债同等重要甚至更为重要的资金筹措手段。
对肇庆而言,未来的一些项目要预留双重接口,力争能同时申请专项债和政策性开发性金融工具。肇庆将全面梳理“十四五”期间重大项目清单,指导符合申报条件的企业积极申报,加快谋划大型产业集聚区支撑产业发展配套项目。
项目建设是扩大有效投资的关键。下半年,肇庆将以超常规力度加快项目开工、建设和竣工投产,主动研究解决关键短板,加快各类项目建设,重点抓好新开工、在建和竣工重大基础设施和产业工程项目。
稳住龙头重点企业就稳住了中小企业,稳住企业就稳住了产业,稳住产业就稳住了经济。会议提出,要稳住包括重点企业在内的众多市场主体。
其中,一是不折不扣贯彻落实国家、省、市一揽子政策措施。今年6月,肇庆出台稳经济政策“133条”,包括财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等六方面政策。
在此基础上,肇庆将加快制定重点企业“白名单”制度和相关扶持政策,修订出台支持新能源汽车及汽车零部件、电子信息产业发展等方面若干措施,做大做强“4 4”产业集群,增强内生发展动能。
稳住龙头重点企业就稳住了中小企业,稳住企业就稳住了产业,稳住产业就稳住了经济。王振宇摄
二是建立多层次企业服务体系,形成发现问题、解决问题的更有效经验做法,构建从典型问题到个性问题、从重点企业到中小企业深化拓展的常态化工作机制。
今年以来,肇庆进行了增资扩产、上市公司、工业园区三场党政企沟通座谈会,打通政企沟通“天线”。肇庆将继续用好联系服务机制,把相关经验做法推广到各县(市、区)和肇庆高新区、肇庆新区。
会议透露,肇庆将出台《开展2022年“项目为王 企业第一 深化服务稳增长”活动实施方案》。肇庆市委、市政府主要领导带头,成立9个工作组分别挂点东南片区、西北片区各1个县(市、区、功能区),为超100个重点企业(项目)提供上门服务。
同时,各工作组每周主动联系企业(项目),通过现场办公、视频会商、定期开展接听12345热线服务活动等多种方式主动倾听诉求,开展菜单式服务,既要协调处理各工作组收集到的企业(项目)诉求,又要结合产业布局、行业发展趋势提供决策参考;实行台账管理,建立问题收集、销号管理工作清单,实行动态管理,确保企业问题“件件有回音、事事有着落”。
招商引资是加快推动产业集群发展的重要手段。
下半年,肇庆将继续围绕“4 4”产业链精准招商,发挥好产业招商全景图库的作用,摸清“4 4”产业企业的上下游产业链,提升产业链招商工作的针对性和有效性。
肇庆重点抓好新开工、在建和竣工重大基础设施和产业工程项目。王振宇 摄
针对新能源汽车行业风口,肇庆将围绕小鹏汽车和宁德时代等龙头企业开展产业链上下游配套的精准招商、以商引商,力争提升汽车零部件本地配套率至70%。
会议提出,各地要对拟引进项目投资主体的资信、实力、经济效益、产品市场前景以及产业链延补效应等开展综合评估,明确工业用地的产业准入、投入强度、产值税收产出的约束条件,重点招引用地少、产出高、效益好的产业项目。
要把握好招商引资“短期效益”与“长期发展”的关系,在促进项目尽早出效益的同时,又要立足长远,放眼产业链构建,实现滚动式发展。一方面,各地要引进一些占地面积少、投资规模适度,但能在短期见效益的“短平快”项目,尽快形成产值和税收;另一方面,要聚焦“链主型”“创新型”项目,打造产业链发展的“强磁场”,支持项目多生“鸡蛋”。
大型产业集聚区是产业落地的重要载体,也是补上肇庆新区到肇庆高新区片区有城无产发展短板的现实路径。今明两年,肇庆市管起步区谋划基础设施项目30个、估算总投资约108亿元。
未来三年,肇庆将有序安排市管起步区总面积4.44万亩的征地计划,聚焦主导特色产业招商落地,瞄准宁德时代、小鹏汽车、风华高科等链主企业上下游供应商开展招商工作,争取更多优质项目落户集聚区。
接下来,肇庆市委、市政府将坚持产业强市、制造业优先,持续发挥龙头项目“榕树效应”,一手抓招商引资、一手抓增资扩产,加快推进大型产业集聚区建设,不断壮大肇庆市“主导 特色”产业集群,切实以工业“稳”保障经济“稳”。
延伸阅读
肇庆拟出台深化服务稳增长措施,确保企业诉求有回音
【采写】南方 刘亮
【通讯员】胡玉坤 冼芷卉
【统筹】吴帆
【作者】 刘亮;吴帆
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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