上海市“一网通办”政务服务自2018年推行以来,已接入政务服务事项3071项,实现行政审批事项“全覆盖”,个人主页和企业专属网页累计访问34.3亿次,精准推送政策服务1.1亿次。2020年度日均访问1259.8万人次,日均办事量高达17.3万件。庞大的数据资源,加之各单位信息的分类要求不统一,如何对“一网通办”中产生的电子文件进行归档管理,成为各接入单位亟待解决的难题之一。
上海信联信息发展股份有限公司(原上海中信信息发展股份有限公司 光典信息发展有限公司母公司)作为档案信息化领域的老牌企业,在电子文件归档与电子档案管理方面积累了深厚的经验,最早承接了上海市自贸区电子文件归档和电子档案“单套制”管理的试点项目,成效卓越。在政务服务方面,先后参与起草了上海市《政务服务“一网通办”电子文件归档管理技术规范》的地方标准,参与起草了《党政机关电子公文归档规范》国家标准,参与起草了河南、吉林等地“一网通办”相关地方标准,在政务电子文件归档管理方面,优势明显。
基于此,为更好的帮助用户解决“一网通办”电子文件归档管理难题,信息发展集自身所长,自主研发了“一网通办”电子文件归档管理系统。“一网通办”电子文件归档管理系统提前设置好归档类型,默认自动收集政务服务业务系统产生的内容文件数据及元数据信息(支持人工上传),同时对归档电子文件的真实性、完整性、可用性、安全性等进行检测,并对检测通过的归档电子文件材料以ZIP压缩打包的方式进行封装,通过数字签名的方式对归档信息包进行固化,最后对生成的归档登记表进行签名签章。该系统还支持登记表部分信息的自动捕获与计算。
“一网通办”电子文件归档管理系统可有效解决“一网通办”中办结电子文件的归档问题,让电子文件严格按照行政许可事项、行政处罚事项、行政强制事项、行政征收事项、行政给付事项、行政检查事项、行政确认事项、行政奖励事项、行政裁决事项以及其他行政权力和公共服务事项这十种类型进行归档,确保归档电子文件合规流转到电子档案管理系统中,为后续电子档案的管理、保存和利用,夯实基础。
截至目前,信息发展已为上海市大数据中心、上海市档案局、上海市公安局、上海市地方金融监管局、上海市民宗局、上海市体育局、上海市知识产权局、上海市司法局、上海市粮食物资储备局、上海市水务局、上海市税务局等十余家用户上线了“一网通办” 电子文件归档管理系统。
未来,伴随着上海全面推进城市数字化转型的提速,“一网通办”将承载更多服务民生的重要使命,因此,快速高效的进行电子文件归档流转,将成为各接入单位的“必备素质”。而作为全行业智慧档案管理服务提供商,信息发展将一如既往聚焦行业深耕业务,为服务民生和智慧政府建设,尽己所能。
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