依托弹性扩展、费用低廉、速度快捷等优势，云计算成为颠覆传统 IT 架构的存在，未来将成为 IT 行业的主流趋势。经过十几年的发展，云计算产业已经形成了从上游基础硬件到下游平台 行业应用的产业生态， 东中西部形成了各具特色的云计算产业布局。

一、云计算产业的发展现状

根据美国国家标准与技术研究院（NIST）的定义，云计算是由一个可配置的共享资源池组成，该资源池提供网络、服务器、存储、应用程序和服务等多种软硬件资源，具备自我管理能力，用户只需要少量参与就可按需获取资源。

1、产业分类

按照部署方式，云计算技术分为混合云、公有云和私有云。

云计算的服务模式一直在不断演进，目前业界普遍接受的分类方式是 NIST 提出的三大类：IaaS、PaaS、SaaS。

2、市场和格局

全球云计算市场总体呈现稳定增长态势，其中 PaaS 市占率最小，增速最快；SaaS 市占率最高，但增速较缓。根据中国信通院统计，在2018 年全球公有云市场规模为1363 亿美元，其中PaaS 市场规模占比12.25％， SaaS 市场占比 63.90％。

纵观全球云计算市场，亚马逊一家独大，市场率超过 45％；近年来，阿里云发展迅猛，2017-2018 年市场规模增速超过 90％，且阿里云在亚太地区表现良好，市占率超过微软和亚马逊的总和。

我国公有云市场总体保持高速增长，预计未来五年内增速将保持在 30％以上。IaaS 具有市场集中度高、技术壁垒高的特点，社会资金更倾向于流入，目前占据最大市场份额；参考国际市场的发展趋势和国内龙头企业的战略布局，预计未来 PaaS、SaaS 市场将高速增长。

3、发展趋势

“上云”已成为各类 IT 应用的发展趋势。以企业上云为例，对标欧美等国家，我国企业上云率偏低； 随着 2018 年工信部《推动企业上云实施指南（2018-2020 年）》文件的发布，企业上云已经成为 IT 行业的发展趋势。除了各类企业资源和运营管理“上云”，研发上云成为更深层次企业上云的标志。云计算利用虚拟化技术对软硬件资源采取集中式、动态化管理，可降低企业研发成本；集成端到端管理工具服务，覆盖云中协作、需求分析、编码调试、测试、部署、运维等全生命周期。

二、云计算产业细分环节

云计算产业分为核心硬件-基础设施-平台-应用四个环节，其中核心硬件包括存储、内存芯片等电子元器件， 基础设施主要包括服务器、存储设备、网络设备、数据中心等，平台按照服务类型分为 IaaS 平台、PaaS 平台和 SaaS 平台，应用按照行业分为金融云、制造云、电信云等。

1、上游-核心硬件

芯片设计和制造工艺是我国 IT 产业发展的瓶颈，在云计算领域也是同理。芯片设计环节的核心技术被美企垄断，中国企业鲜有涉猎；芯片制造环节的最先进工艺 7nm 被欧美的跨国企业垄断，制造设备被荷兰、日本等国家垄断，我国的工艺还停留在 16nm 和 22nm 的层面，显著落后。

云计算同样为我国的 CPU 发展提供了弯道超车的机会，在云时代，数据中心由大量低端 X86 服务器堆积而成，不再盲目追求单个 CPU 的计算速度；算力的高度集中使得核心芯片和基础软件的推广不再由单个的客户端决定，龙头供应商负责推广和普及应用，从而快速搭建起产业生态圈，实现内部良性循环。

2、中游-IT 基础设施

IT 基础设施包括 IDC、服务器、存储设备、网络设备等。

IDC 为计算机系统（包括服务器、存储和网络设备等）安全稳定持续运行提供的一个特殊基础设施，是承载计算、存储、网络等各种 IT 资源的场所，也是信息社会最重要的基础设施。受益于移动互联网流量爆发和云计算的发展，IDC 市场快速发展，一线城市资源呈现供不应求的局面。我国政府加强对 IDC 的布局规划，新建数据中心（超大型、大型数据中心）逐渐向北上广深周边地区、西部地区转移。

服务器、存储设备厂商投入大量研发资源，关键技术实现突破，除核心芯片外其他关键零部件国产化率超过 60％，带动相关厂商快速发展，在国际市场上占据一定的位置。

3、下游-云平台

（1）IaaS 市场处于高速发展的时期，市场份额向头部企业集中。当前云计算的技术更加成熟、服务更加稳定、规范和便捷，越来越多的企业选择将业务迁到云端，行业业务量快速增长，市场处于高速发展状态。纵观 2016-2018 年市占率的变化，阿里云处于绝对的强势地位，市场占有率不断上涨，而中国联通、世纪互联等的市场占有率一度趋近于无。

1. PaaS 细分市场多、碎片化发展，IaaS、SaaS 厂商向中游拓展生态。PaaS 是面向应用的核心平台，提供一体化应用开发、部署、运行、管理和监控的托管环境，是沟通 IaaS 和 SaaS 的桥梁，细分领域众多， 呈现碎片化发展的趋势，缺少统一的龙头整合市场。

IaaS 厂商的基础计算、存储、网络等业务的同质化程度高，厂商之间通过降低基础服务的价格进行竞争；SaaS 厂商的应用可以满足客户的单点需求，但是要争取到定制化程度高的客户还需要在 PaaS 层面发力，双方都有向 PaaS 领域发力的技术和需求。

2.软件企业天生带有做 SaaS 平台的基因，未来的爆发点是外部性强的板块。SaaS 是应用软件的云化， 传统的软件厂商具备多年的业务积累、客户积累、技术积累、产品积累，拥有天生的优势，能够快速实现存量客户转化。外部性越强的板块，诸如销售、客服、营销等领域，其对外沟通和移动办公需求大，涉及企业隐私少，上云后有助于提升外部连接的便利性且不担心机密泄露，未来越可能实现云化。

4、行业应用

在互联网发展的浪潮下，金融、医疗、教育、制造、交通物流、政务等面临着信息化、数字化的转型压力，近年来越来越多的传统行业企业开始选择云计算技术作为其核心的 IT 资源，市场前景广阔。

三、云计算产业园布局分析

云计算产业园的分布受到自然资源、市场需求、技术等多方面影响，呈现三级化布局的态势。

• 以基础设施（如大型 IDC）为主的产业园，具有高能耗的特征，发展更多受到土地、水、电等资源环境的限制，更倾向于向温度适宜、资源禀赋好的地区布局。以平台服务为主的产业园，发展受到技术要素的约束，园区集中分布在科技实力强劲的地区，如深圳、上海、北京的经济开发区和高新区等。以行业应用为主的产业园，受到市场需求的影响更多，主要集中在应用需求大的地区。

经过多年的发展，我国云计算产业园已逐渐呈现出东部-中部-西部的分布特征，据东滩顾问不完全统计，东部地区有产业园 23 个，西部地区有产业园 18 个，中部地区有产业园 7 个。

1、东部地区

东部地区产业环境优越，经济发展水平、信息化发展程度和应用市场环境良好，拥有丰富的人才、技术储备，各地发达的产业对云计算提供的 IT 基础服务有需求。适宜发展平台服务、应用类的产业。东部园区总体呈现出占地面积小、布局分散、功能单一的特点。东部地区经济发达、城镇化程度高、土地压力大、人口密度大，在布局园区的时候首先考虑产业适配程度和城市经济发展，园区以服务现有产业为主，倾向于与其他行业融合发展，因此以小型、单一功能为主，零散分布在现有高新区、经济开发区中。

2、西部地区

西部地区自然条件优越，土地资源、能源、气候优势明显，能够为大型云计算园区/基地的发展提供良好的自然环境基础，优势独特。西部园区总体呈现出占地面积大、布局高度集中、功能多元的特点。西部地区地广人稀、经济发展相对于中部和东部略显不足、城镇化水平低，发展大型园区有利于带动当地的产业和经济发展，培育龙头、完善生态、吸纳就业。目前，西部地区的园区多由政府主导建设，在功能定位上更加多元，借助产城融合发展吸引配套产业和相关企业形成集聚。选址在城市外围地区，也便于集中管理和服务。

3、中部地区

中部地区介于西部和东部之间，既没有西部的自然条件优势、又缺乏东部的产业环境、人才储备、资金优势，产业发展相对较弱。但在如武汉、长沙、郑州等 IT 产业发展较好的城市，有人才和技术的保障，也为云计算产业和产业园区的发展提供了支撑。

四、云计算产业园案例解析

1、云栖小镇——云计算产业生态小镇

概况：云栖小镇位于浙江省特色小镇的发源地杭州，是国内首个以云生态为主导，云计算为核心科技， 基于云计算大数据和智能硬件产业的产业小镇。目前小镇已累计引进包括阿里云、富士康科技、Intel、中航工业、银杏谷资本、华通云数据、数梦工场、洛可可设计集团等在内的各类企业 600 多家，其中涉云企业 400 余家。产业覆盖云计算、大数据、APP 开发、游戏、移动互联网等各个领域，已初步形成较为完善的云计算产业生态。

发展策略：创新创业生态 产业生态，推动产业集聚发展。云栖小镇注重创新创业生态环境的培育，与高校、科研院所、研究中心、工程院等合作，培育、储备科技型人才，并提供技术支撑，助推企业转型升级。小镇吸引以阿里云为代表的大企业开放核心能力，结合创业投资基金、产业创新平台等优势资源，为广大的中小微企业提供全链条的互联网创新创业服务。

2、市北·云立方——上海首个云计算产业基地

概况：市北·云立方位于上海市市北高新技术服务业园区内，项目以滨水办公为主，总建筑面积 8 万平方米，由 A、B 两栋研发办公楼和 C 栋数据中心构成，搭配有亲水平台、生态走廊、中心景区等配套设施。发展策略：园区成立之初，便积极搭建产业服务平台吸引优质的国家云计算行业龙头入驻，通过东方

通、中标软件、达梦数据库等龙头带动努力打造云计算产业集聚区，并引进科达华盛在园区设立数据中心， 实现“基本服务架构-云计算操作平台服务-应用服务”的全产业链条发展。

3、天津滨海新区云计算产业基地

概况：天津滨海新区云计算产业基地于 2011 年在泰达服务外包产业园揭牌。产业基地总体占地 89 万

平方米，建筑面积 150 万平方米，其中办公研发场地 100 万平方米，公寓、学校、酒店等相关配套设施 50 万平方米。

发展策略：园区通过“搭平台-引龙头”的方式完善产业生态，努力打造形成“超级计算—云存储—云应用”的完整产业链。园区积极搭建公共培训服务、人力资源服务、商务运营服务、投资融资服务、科技资讯服务、政策解读服务等六大公共服务平台，助推园区内企业快速发展。目前已引进的业内知名龙头企业包括：提供 IaaS 服务的国家超级计算天津中心、腾讯北方数据中心；提供 SaaS 服务的渣打科营中心；以及惠普全球首家云计算展示中心、中国一重天津研发中心、唯捷创芯、猎聘网等重量级机构与企业。

4、新疆克拉玛依云计算产业园——“天山云”计划的核心基地

概况：克拉玛依云计算产业园是新疆“天山云”计划的核心基地，规划用地 10.84 平方公里，其中起步区面积 3.5 平方公里。园区围绕“电子制造-软件开发-IT 服务-内容服务”四大板块，服务“石油、智慧城市、旅游、电子商务、教育培训、金融、物流、农业”等八大行业，形成“云计算、软件、服务外包、数字创意、地理信息、物联网和教育培训”等七大产业集群。截止 2017 年末已有 70 个从事数据服务的企业和项目落地，2 万个机柜、近 25 万个服务器在运行，预计到 2020 年将建成拥有 3.5 万个机柜数的大型云计算数据中心和灾备中心集聚区。

发展策略：选址在自然禀赋优越的地区，易于吸引龙头企业/项目入驻，带动当地产业发展。克拉玛依云计算产业园地处亚欧大陆腹地，煤炭及新能源资源异常富集；气候偏寒，降低了数据中心冷却所需的能源消耗。园区内集聚如华为云数据中心、中国石油数据中心、新疆自治区重要信息系统异地灾难备份中心、中国移动数据中心等多个大型数据中心项目、国家重点项目和业内重要企业，吸引大量相关企业入驻，辐射带动周边市区医疗、金融、制造等产业上云，成为西北地区规模最大的云计算产业基地。

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