湖北襄阳人社服务大厅作为人社政务服务改革的前沿阵地，今年以来，在不断探索便民举措，为市场主体和人民群众提供高效便捷服务的同时，致力于党建与业务融合，把党建引领、党的执纪监督作为业务经办和风险防控重要方向与核心任务，确保了人社政务服务经办安全有序。
制度融合。建立健全党建与业务融合相关制度，使融合工作规范化、常态化。结合工作实际情况，修订完善《人社服务大厅政务服务事项结果比对方法》，明确大厅纪检与业务部门的工作职责，细化开展结果比对工作的流程和标准。纪检与业务部门共同商定比对事项，并对检查过程进行监督，对检查结果进行运用。同时还制定了《“六办、六不准”服务制度》《作风建设“七不准”工作制度》等规范性文件，实现党建引领，与业务融合，进一步织密经办安全网。
过程融合。从党员中挑选业务骨干组成核心研判小组，开展办理结果比对、疑难问题研判等工作，以党员的先进性和责任感为引领，为人社服务大厅业务安全保驾护航。实现纪检监督嵌入业务经办流程，党建工作融入业务工作全过程的目标。
一是按月开展办件结果比对。对入驻人社服务大厅的政务服务事项，由大厅办纪检和核心业务研判小组根据业务风险等级，结合阶段性重点工作共同确定比对事项，随机按比例抽取具体业务。通过查档案、看系统、回访当事人等方式，对事项受理材料是否完整、政策把控是否准确、服务是否优质高效等要素进行比对。一季度共开展结果比对3次，共计比对数据750余条。
二是疑难问题集体研判。对业务办理过程中遇到的疑难问题和历史资料不全、政策规定不明确等问题先由核心研判小组进行集体研判，明确处理意见后再由大厅负责人签批，最后传至工作人员办理。
三是疑点数据逐条核查。对部、省下发的疑点数据由大厅纪检部门挂牌督办，实行销号管理，监督业务部门按要求进行核实和整改，对经查实有问题的业务，根据相关规定给予当事人相应的处理。截至目前，人社大厅已核查数据1708笔，涉及退休审批、一次性补缴等多类高风险业务，查实2起疑点数据并按要求整改到位。
四是定期回访服务对象。纪检部门履行《政务服务事项结果比对办法》所赋予的职责，除按月督促业务部门完成结果比对外，还对服务对象进行电话回访。通过电话回访了解群众最真实的办事感受，掌握工作人员的服务态度，听取群众对大厅的意见或建议，对回访中群众提出的问题建议第一时间核实、反馈，并将其转化为政务服务工作的动力。截至目前，收集群众合理化建议8条，意见2条，已全部落实到位，群众对通过电话回访提升政务服务质效的做法点赞称好。
学习融合。把党的理论知识、业务知识、党纪国法及行业规范同步培训，提高工作人员的业务素养和风险意识，确保业务流程的安全运行。利用业务讲堂、支部主题党日等平台，组织经办人员学习《社会保险经办条例》《中国共产党纪律处分条例》《社会保险工作人员二十不准》等规章制度，在日常工作中自觉做到知敬畏，守戒惧，坚决不触碰基金安全红线，不违规办理业务。
考核融合。强化结果应用，推动党建与业务融合工作深入开展。将业务结果比对、电话回访等工作纳入《襄阳市人社服务大厅工作人员考评办法》，进行日常化管理。对核实的错办、漏办业务和比对、回访过程中玩忽职守造成发现问题不及时或发现问题隐瞒不报，给单位造成不良影响的依办法给予当事人相应的处罚，并将考核结果做为年末评优评先、民主评议党员的重要依据。
通过党建与业务工作融合，齐抓共管强化风险管控，襄阳市人社服务大厅初步实现了党建工作长在业务上的目标，确保了业务经办安全，为不断巩固提升社会保障安全化水平，切实兜牢民生底线提供了坚强有力的保障。(陶亮 田伯韬)
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