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找准管理制度的定位
企业管理制度能得到有效执行的前提条件是准确、清晰而科学的定位。制度设计人员在设计或修订制度时，可依据企业经营管理的需要、解决问题的需要，从以下6个方面（如图1-4所示）选择制度的切入角度，以便在设计制度时找准、站稳该制度的立足点，从而保证设计出来的制度有利于实现企业战略目标和塑造企业文化。
统一制度的设计规范
1．管理制度的设计原则
一套体系完整、内容详实、行之有效的管理制度在设计时需受到一定的规范限制，只有符合规范的管理制度，才更有说服力和实用性，才能予以落实。管理制度设计一般要遵循五方面的要求，从内容的严谨、全面到形式的美观、得体，从合法合规性到有效性，具体原则如图1-5所示。
2．制度设计的“三符合、三规范”
一套体系完整、内容合理、行之有效的管理制度要求制度设计人员在设计管理制度时遵循一定的编写要求，即达成“三符合、三规范”，具体如表1-2所示。
表1-2 管理制度内容编制规范的具体要求
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设计规范 | 具体说明 | |
三“符合” | ◆ 管理制度的内容应当符合管理者最初设想的状态、符合企业管理科学原理、符合客观事物发展规律或规则 | |
三“规范” | 规范 制度 制定者 | ◆ 品行好，能做到公正、客观，有较好的文字表达能力和分析能力，熟悉企业各部门的业务及具体工作方法 ◆ 了解国家法律、社会公共秩序和员工风俗习惯，明确制度的制定、审批、修改、废止等程序及权限 ◆ 制度所依资料全面、准确，能反映生产经营活动的真实面貌 |
规范 制度 内容 | ◆ 合法合规，制度内容不违反国家法律法规和公德民俗，确保制度有效内容完善，制度体系完善、科学、系统，内容需规范、有效、有的放矢 ◆ 形式美观，制度框架格式统一、简明扼要、易操作，简洁、无缺漏 ◆ 语言简练，语言简洁、条例清晰、前后一致、符合逻辑规律 ◆ 制度的可操作性要强，注意与其他规章制度的衔接 ◆ 规定制度涉及的各种文本的效力，并用书面或电子文件的形式向员工公示或向员工提供接触标准文本的机会 | |
规范 制度 实施 过程 | ◆ 明确培训及实施过程、公示及管理、定期修订等内容 ◆ 营造规范的执行环境，减少制度执行中可能遇到的阻力 ◆ 规范全体员工的职责、工作行为及工作程序 ◆ 制度的制定、执行与监督应由不同人员担当 ◆ 记录制度执行的情况并保留 | |
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