10月26日,江西省吉安市召开政务数据开放平台上线新闻发布会,主题为聚焦数据开放新生态,开启“三区”建设新征程。目前,该平台已列入吉安市党史学习教育“我为群众办实事”重点民生项目清单和大改革引领大发展重要项目清单。
为规范和促进公共数据资源开放,加快数据要素高效流通,完善政务公开工作协同联动机制,今年7月,吉安市正式启动市政务数据开放平台建设工作。
据悉,吉安市政务数据开放平台是由吉安市政府牵头,30多家相关部门共同参与建设的政府数据服务门户,是汇集、管理、应用及开放全市政府机构与行业部门政务数据、公共服务类数据的综合性数据服务网站。平台致力于充分发挥政府数据资源的整体开发利用价值,满足公众对政府数据的“知情权”和“使用权”,为市场主体和群众办事创业提供数据支撑,推动政务数据服务于民生保障、城市治理、环境保护等各个领域。目前,平台内设数据目录、接口目录、应用成果、数据图谱、地图服务、数据指数、项目公示等10个栏目,提供各类可开放数据资源的查询、接口调用、应用开发等服务。
在发布会上,记者了解到,吉安市政务数据开放平台共设有十个功能栏目,分别是:数据目录、接口目录、应用成果、数据图谱、地图服务、数据指数、项目公示、政策动态、互动交流、开发者中心等。市民可以从以上栏目进入相应功能模块,也可以从平台首页通过高级搜索功能输入关键字快速查找相关数据资源。
平台登录有三种方式:一是通过市人民政府网站“数据开放”栏目登录;二是通过域名(opendata.jian.gov.cn)进行访问;三是通过百度搜索“吉安市政务数据开放平台”进行登录。
目前,平台数据分为两类:第一类是库表及文件数据。主要面向广大市民,根据需要在平台中查询数据或通过网页进行下载浏览数据;第二类是接口数据。主要适合专业开发者,开发者可以基于平台内的数据进行个性化的定制开发,包括开发各类软件、手机应用及网站等。
政务数据开放平台的亮点是,一体建、数据全、方法新和互动强。一是一体建。坚持系统观念,建设覆盖13个县(市、区)的市县一体化政务数据开放平台,作为推动数据共享开放体系的核心载体,用于支撑全市统一的数据治理与开放共享应用;二是数据全。目前,平台共有10类领域主题、303个开放数据目录和132个数据服务接口,约3227万条结构化数据,涵盖健康医疗、社会保障、食品药品安全、价格监管、城乡建设等十大重点领域,源自财政、发改、人社、教体、医保等30多个市级部门,后续各县市区开放数据也将纳入平台。在最新全省数据资源开放排名通报中,我市位居各设区市前列。一句话说,就是“公开数据较为齐全”;三是方法新。数据作为信息的载体,通常多以文字、地图或者代码的方式存储在数据表中,群众在查看时多有不便,难以读懂。为了帮助零基础的群众也可以更容易查询及利用数据,将复杂的数据简单化,让群众一目了然,我们在原有大数据平台基础上,创新开发了数据图谱和数据指数;四是互动强。平台秉承“以人民为中心”的服务理念,设有互动交流栏目,群众可在此栏目下咨询问题并提出建议,平台管理人员将及时答复。根据用户的关切程度,我们将对相关问题进行公示,并就相关建议进行研究,以便对平台的建设及数据开放内容作出调整。
为切实保障政务数据安全,吉安市重点在以下四个方面下功夫,也就是“把好四个关”:
一是把好“制度”关,不越法规“红线”。严格落实《中华人民共和国数据安全法》、《吉安市政务数据共享管理暂行办法》等法规制度,建立健全政务数据开放安全管理制度,推进数据分级分类,制定数据开放安全策略,并认真抓好落实。
二是把好“准入”关,理清公开“界线”。在获取政务数据的过程中,我们科学编制政务数据开放目录,明确开放责任,控制数据入口,圈定开放范围,从源头确保安全。
三是把好“审核”关,守住发布“底线”。建立信息发布三级审核制度,在发布数据前,我们与数据责任部门反复确认,凡是有疑问的数据,不予发布;对于涉及个人隐私的数据,没有做好脱敏处理前,不予发布。
四是把好“技术”关,强化安全“防线”。严格落实将政务内、外网进行隔离,加强病毒防范、数据备份等防护技术与手段,运用先进的加密和脱敏技术,确保数据在网络传输及存储的安全性。
(中国日报江西记者站记者 王健)
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