济宁市泗水县杨柳镇坚持以党建引领为核心，凝聚融合各方力量、针对性开展系列活动、各类组织、多元力量，利用“四模共治、三级联动、两大重心”的“四三二”工作机制，开创党委领导、要素融合、公众参与、社会支撑的基层治理新格局，为全域全面高质量发展创造和谐稳定的社会环境。
四模共治，健全模块化治理体系。充分发挥村级党支部带动作用，以田园清洁、志愿活动、服务管理、依规自治“四大模块”为抓手，实现治理体系化。田园清洁方面，围绕人居环境整治开展田园清洁“随手拍”和田园清洁最美文明户评比活动，实现“居住的硬环境”提升。志愿活动方面，依托“机关干部 村支部书记 网格长”联动机制，针对老人、小孩、妇女等群体开展“我是你的眼”“未爱相伴、三爱同行”“广场舞前话政策”等活动，实现“生活的软环境”提升。服务管理方面，开展“十佳好媳妇好婆婆”“微爱妈妈”评选，志愿服务积分兑换等，实现“服务的长效化”提升。依规自治方面，各村依法制定实施“最管用”的村规民约、开展“和为贵”村居评比活动和“最美网格长”评选，实现“管理的制度化”提升。通过“四模共治”，从软硬环境和服务管理全方位提升基层治理精细化水平，实现群众认可、党群同心的治理效果。
三级联动，实现治理网格全覆盖。依托三级党建网格实现精细化治理，建立一级网格31个、二级网格125个、三级网格292个，建立党员、干部、群众互联工作机制，发挥党员作用，形成党群联动、相互提升的生动局面。网格员们除了负责政策宣传、疫情防控等工作职责外，还要负责便民代办、村风引领、民意收集、矛盾调解、灾害排查、护林防火、卫生监督等职责。为了充分调动网格员工作积极性和主动性，制定了网格员管理考核办法和工作补贴标准，以党支部为单位实行每月述职测评、季度兑现奖惩、年度考核评优的形式，对网格负责人进行考核，确保发挥网格员最大作用，织密织牢“网格之家”，夯实基层治理，不断压紧压实基层党建工作责任，以高质量党建服务高质量发展，持之以恒建强“红色堡垒”。
两大重心，纵深推进基层治理落实落细。紧紧围绕提升群众满意度和化解矛盾风险两大目标推动社会治理。开通“镇长热线”，打造一条群众诉求及时接、及时办、及时反馈的绿色通道，以“一经受理、部门联动”的工作机制，整合热线资源，构建有机统一的办理体系，热线受理后领导干部、部门科室第一时间认领接件，现场解释，办结后第一时间电话回访，形成“我抢办、立即办、我办好”的热线工作格局。建立以服务区书记牵头抓总、各村党支部书记为负责人的村级矛盾调解队伍，通过村级网格，第一时间探测社会稳定风险点，运用法律解释、听证会等手段，妥善开展群众来信来访、社会舆情化解。同时依托服务区开展政策上传下达，畅通镇、村衔接机制，实现“小事不出村、大事不出镇”目标。
策划：兰传斌
统筹：吴永功
记者：刘宪伟
实习生：崔子郡 代文雪
通讯员：侯文俊
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