乡宁县“六大红色行动”助推基层治理步入良性轨道(乡宁县红色革命)

党建引领城市基层治理这个命题,如今在三晋大地已成为拥有丰富解读答案、呈现“百花齐放”局面的生动社会实践。临汾市乡宁县以强化社区为民便民安民功能为突破口,以构建组织引领、网格支撑、物业管理、服务供给、民主协商等一体协同的共治体系为路径,全力实施“六大红色行动”,创建了1个“红映乡宁、情系万家”城市党建县级品牌,11个社区“一社区一品牌、一小区一特色”的“1 11 N”党建品牌体系,打造出组织有力量、服务不打烊、有事好商量、民呼必有应、红色暖万家的幸福美好家园,真正把党建引领基层治理延伸到了城市的各个角落。

阵地安排“密不透风”

社区党建务求布局合理

乡宁县一改以往社区党建“体系规划多、落地措施少”的弊端,注重在党建阵地建设上出实招,力求每一块阵地都能基础牢固、人员稳定、推进得力。

该县实施“组织领航·红色堡垒”行动,打造群众温馨港湾。全县坚持重心下移、资源下沉、保障下倾,抓好社区优化后的衔接工作,确保社区有资源有能力服务群众。推动昌宁镇、社区两级建立城市党建联席会议协调机制,成立社区建设、网格化治理、红色物业、社区综合服务设施等专项工作组。健全社区工作者职业体系,按照每万名城镇常住人口不低于18人标准配备,招聘60名专职社区工作者,强化专业素养和业务技能培训,落实社区工作者“三岗十八级”报酬待遇。为每个社区高门槛配备1名书记助理,打造优秀书记团队,将工作优秀的社区工作者纳入社区党组织书记后备人才库。

“平安满格·红色网格”行动,兜起了群众大事小情。该县深化党建引领“一张网”建设,高标准打造五级网格体系标准化示范点,着力构建县级网格领导、镇级网格负责、社区网格落实、组(小区)网格协调、微网格包户的五级“党建 网格”治理体系。每个网格建立“网格长 专职网格员 兼职网格员 辅助网格员”模式,推动108名专职网格员常驻网格,每个网格员都建立一本民情台账,精准掌握351个微网格内的社情民意,引导居民有序参与社区建设与管理。

力量配备统筹兼顾

社区党建坚持管用实用

乡宁县紧紧抓住社区党建立足社区、融合物业、发动居民、兜住实事的特点,从社区的核心力量入手,全力促使社区党建成为引领各方的“主心骨”。

该县实施“幸福到家·红色物业”行动,提升群众生活品质。深入实施“小区红管家”服务理念,以社区党组织为引领,以小区物业管理公司为抓手,以提高为民服务质量为目标,不断强化党组织在物业服务中的引领作用,把党组织、物业公司、居民代表等各方力量有效整合,搭建“党组织 物业 居民”于一体的平台。加强党建引领业委会(物管会)全过程监管,推进党建引领下的物业服务企业和业委会(物管会)等多元主体之间的互动、协调与合作,推动党员进入业委会(物管会)任职,实行重大事项社区党组织把关,充分发挥其在业主维权、居民自治中的正向作用。

同时,该县实施“方寸聚力·红色赋能”行动,发动群众主动自治。对118个小区的基本情况档案、小区党建情况档案和工作台账进行动态调整,摸清党员底数,制定小区居民公约,打造1个市级党建示范小区,10个县级党建示范小区,40个小区党群服务驿站,选派78名有党务工作经验、能力强的小区党建工作指导员负责小区党建工作,推进小区党支部实体化运行。 进一步强化党建引领“包区联户”机制,包联单位每年根据社区群众需求,与社区协商确定不少于1个服务项目,包联人员要常态化配合社区做好住户信息登记、政策宣传、环境整治、矛盾化解、服务居民等基层治理工作,将党的工作融入千家万户,做到共享共治共建。

服务民生“集思广益”

社区党建倡导“民事民议”

乡宁县全面发挥社区党建辐射基层,熟悉民情,整合带动作用明显的优势,让基层党组织牵头协调,以民生民意为导向,有效对接社区的各类服务功能,力求“一点激活一面,一事带动一片”。

该县依托社区实施“民事民办·红色直达”行动,实现群众有呼必应。以“圆桌议事会”议事机制为抓手,建立小区党支部牵头组织,业委会(物管会)、物业服务企业、居民代表、党员等广泛参与的小区民主议事协商机制。以“民事民提,民事民议,民事民定”的方式,充分调动群众力量参与社区治理,形成小区民主议事品牌,解决居民急难愁盼问题。全面启动实施“便民服务日”制度,将每月的第二个星期天定为便民服务日,为小区居民提供常态化服务,推动企事业单位和党员常态化参与社区治理,提升居民生活幸福感。

乡宁县实施“暖新服务·红色延伸”行动,确保群众享受便利。把党建工作延伸到新业态新就业群体,选派党建工作指导员,大力发展党员,推动新业态新就业群体与城市基层党建的双向融合。统筹利用社会各方资源,在社区党群服务中心、商圈、客运中心、户外劳动者聚集区域,打造17个“暖新驿站”并全面投入使用。同时,发挥快递物流人员联系广、路线熟、情况明的特性,推动新业态新就业群体参与社区党建联建,引导党员就近参加党组织活动和社区志愿服务,积极融入城市基层治理。

本报记者 狄红生

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