如何破解“两新”党建工作难点热点问题？来看高州经验（两新党建的热点难点和对策）

“坚持把培养发展和联建述职工作结合起来，充分发挥‘两新’党组织的内生动力，着力构建区域共享、上下联动的党建工作新局面。”在高州市“两新”组织党组织书记抓基层党建工作述职评议会上，第一个作述职报告的市非公经济组织党委书记邓世军信心十足地说。

随着新经济组织、新社会组织为主的“两新”组织不断壮大，“两新”组织党建工作对经济社会高质量发展的推动作用日益突显，这就要求“两新”组织党组织在发展党员、平衡发展、增强党建意识等方面加大力度。

高州市通过实施导师培育行动、1 N联建行动、双述双评活动，以“传帮带”形式破解“两新”党建工作难点热点问题，形成“早发现问题、早介入解决、早纠治提升”的新局面，助力“两新”党组织健康快速成长。

第105期《南方日报·高州视窗》02版报道。

破题

设置成长导师73人

“这样的学习方式真的太好了，让我们感受到了组织的关心关爱，也让我们获得更加全面和丰富的知识和技能。”在潘州街道共盈广告党支部的党员会议室里，成长导师们热情地与积极分子沟通交流，积极分子津津乐道，满满的归属感油然而生。

“非公党组织党员队伍基础比较薄弱，教育管理制度不够全面，导致党员归属感不够强，与上级党组织黏性不够。”高州市委组织部相关负责人坦言，加强“两新”党组织的集中管理和教育是现实倒逼。

近年来，高州市实行“两新”党组织成长导师培育制度，指派经验丰富、能力突出的党员担任企业入党积极分子的成长导师，从政治纪律、服务群众、工作实绩三个方面，进行“一对一”或“一对多”带教，并定期与积极分子进行交流与分享。不仅了解他们的思想动态，同时也为党员健康成长提供良好氛围与服务。

石鼓镇的一名成长导师邓键影在企业的交流会上深有体会地说：“严格落实成长导师培育制度后，我发现这一批积极分子思想都很先进，质量非常高，为进一步增强纪律意识、宗旨意识、实干意识，推动‘两新’企业入党积极分子坚定向党组织靠拢奠定了坚强基础。”企业负责人邓仁昌连连点头表示赞同：“是的。自从有了成长导师到我们‘两新’党组织指导工作，对我们的积极分子进行帮带引领，让他们的工作积极性都提高了不少，极大提高了工作效率。”

金墩纸业有限公司党支部书记黄明海在工作一线指导技术骨干。

据悉，目前高州“两新”党组织共安排成长导师73人，培育“两新”组织入党积极分子159人，引导各行业积极分子参加“党员先锋岗”“亮身份、亮职责、亮承诺”“比技能、比作风、比成效”等系列活动。通过参加活动的方式，让积极分子更好地了解组织的目标和理念，增强对组织的认同感和归属感，提高他们在工作中的领导能力。

近日，非公企业联合第一党支部参加了云潭镇组织的党员先锋岗活动。活动开始前，支部的积极分子热情高涨、激动无比，因为这是他们第一次以党员的身份参加政府组织的活动。活动结束后，党支部书记张汉标说：“以后这种活动我们一定会多参加，并以一名合格党员的标准严格要求自己，提升自己的使命感，时刻注意维护自身形象，做一些有利于群众的好事，真的太有意义了，大家都收获颇丰。”

“通过组织这些活动，让属地管理的多家企业入党积极分子集中起来，为他们创造一个相互交流学习的平台。并深入了解大家的思想动态，助力一线职工成长成才，争当促进‘两新’组织发展的智囊团、主心骨、稳压器。”高州市委组织部相关负责人说。

联动

“1 N”结对激发新活力

“两新”党组织往往比较分散，区域跨度、行业跨度大，如何才能实现更为有效的联动？

高州市按照地域相邻、行业相近、产业相邻原则，以1家党建工作成熟的党组织与N家党建基础薄弱的党组织组建联建，打造跨区域、跨领域的融合党建共同体，解决部分“两新”党组织党员人数少、活动开展不经常、活动场所不完善等现状，助推党建工作和“两新”组织发展同频共振。

“这对于我们中小企业开展党建工作具有深刻意义，不仅可以共享资源，还可以与优秀的‘两新’党组织进行交流探讨，对我们的发展起到了关键作用。”李阳皮革制品有限公司党支部负责人杨丽珍在参加完党员活动后深有感触。

非公企业联合第四党支部书记连有生也喜笑颜开：“几个支部一起参加党员活动，结识更多志同道合的人，共同学习相互进步，扩大社交圈子，让更多不可能变成可能，有效促进党组织的建设和发展。我们都希望凭着自己的能力，做一些对社会发展有贡献的事情，这个举措得到大家一致认可。”

石仔岭街道郭氏颈腰关节医院党支部免费为群众做身体检查。

日前，石仔岭街道郭氏颈腰关节医院党支部联合宝田汽车有限公司党支部举办主题党日活动，免费为群众做身体检查，让群众踊跃参与进来。党支部书记郭旺说：“我们作为牵头联建的党支部，就应该做好榜样带头作用，积极行动起来，冲在最前面，为民生的发展注入新动力。”这一次联建活动将内容与企业经营服务和企业文化结合起来，使“两新”组织的党内组织生活更加充满生机和活力。

目前，在46个牵头党组织示范引领下，88个基础薄弱的党组织在联建中发现问题、找到差距，实现活动互联、资源共享、优势互补，提升党组织的组织力和战斗力。

以潘洲街道为例，依托“1 N”结对模式，通过“老带新、强带弱，党员同管、活动同办、资源同享”的“两带三同”新举措，激发管辖范围的“两新”党建新活力。

据悉，潘州街道整合资源，每年都定期组织管辖内的17个“两新”党组织联合举办培训班、研讨会等活动，借助共享集聚的资源，助推企业高质量发展。

深化

实行“双述双评”制度

为了提高工作效率，对2022年以来“两新”组织工作的成绩和亮点做梳理回顾，高州市组织开展“双述双评”活动，“两新”组织党组织书记既向主管部门党（工）委述职，又向本单位党员职工述职；既接受组织评议，又接受群众评议，让“两新”党组织书记与上级党组织联系更紧密。

“大家鼓掌欢迎。”日前，长坡镇非公一党支部书记冯武以沉稳的步伐走向述职席，眼睛坚定有神，语言铿锵有力，开始了这一年“两新”组织党组织工作的述职：“深化政治意识，站稳政治立场，提升党性修养和思想境界；强化组织建设，夯实党建基础，促进企业高质量发展；强化主体责任，打造党建品牌，充分发挥‘两新’党组织的原动力；促进人才互联，加强人才培养，为乡村振兴事业发展提供保障。”在对上级党委述职过程中，“两新”组织党组织书记们都准备充分，能结合实际把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

全部述职完毕，长坡镇分管领导点评：“既总结了先进的经验，也非常诚恳地直面存在的问题，并且对下一步工作提出了思路举措，讲得都很好，听了很受启发。希望大家互学互鉴、共同提高，持续增强‘两新’组织政治功能和组织功能，不断扩大‘两新’组织党的组织覆盖和工作覆盖，使‘两新’党建工作取得更好成效。”话音刚落掌声四起，大家心中已经再次燃起了斗志，决心打开“两新”组织党组织的工作新局面。

高州市丰盛食品有限公司党支部党员正在检查仓储情况。

“备受鼓舞，作为党组织书记的责任感油然而生。”冯武说，述职再次点燃了履职热情，也找到了短板，让自己对接下来的工作充满信心。

长坡镇长期坚持县抓镇、镇抓辖区，分层分级加强“两新”组织党组织书记述职工作。通过书记查摆问题、剖析原因、谋划思路，对述职评议结果及时反馈，推动了“两新”组织党组织书记的工作改进和成长发展，提升了“两新”组织党建科学化水平，走出了“两新”组织发展“新路子”。

同样的一幕发生在高州市金墩纸业有限公司。“我们做企业的也要强化思想理论武装，建强党建堡垒，扩大党组织覆盖面，加强政企联建，推动企业平稳健康发展。欢迎大家对我这个书记的述职进行评议。”近日在公司会议室里，党支部书记黄明海专门召开会议，鼓舞大家要更加努力做好“两新”工作。

会议让高州市金墩纸业有限公司上下形成了“支部发展好，公司业务才能好，才能健康发展”的共识。

协鑫燃气分布式能源有限公司党支部党员李瑞在测闭式水泵轴承温度。

黄明海作为“两新”党组织书记，直面问题，坦荡接受述职评议，是高州开展党组织书记全方位考核的生动缩影。

近年来，高州市委组织部建立科学合理的考核评价体系，严格考核指标、评价标准、评价方法等，对党组织书记的工作成效、思想政治表现、服务能力进行全方位考核。

此外，高州市委组织部加强联合其他相关部门重点强化评议结果运用，对评议结果为“好”等次的党组织书记，优先作为评优评先和培训考察的推荐对象。去年以来，共计推荐了19名“两新”组织党组织书记参加各类考察培训，为“两新”党建的发展储备优秀人才。

■一线实践

古丁镇“两新”党组织联建共建

助力山沟沟打造“土特产”金品牌

作为古丁镇首个建立在产业链上的党支部，广东国大农业发展有限公司党支部自成立以来，通过土地流转盘活资源，规模种植丝苗米，打造“高山大米”品牌，带领农民群众致富增收。

“我们与当地农民群众一起割水稻、拾稻穗、捆稻把、挑稻谷，在田间挥洒汗水，体验农耕的艰辛。通过围炉品茶、围窑尝薯、共赏美景，让我们在真实地感受到丰收喜悦的同时，也感受到回到家乡的踏实。”驻广州党支部的一名党员在参加完梯田丰收节活动后感慨道。

同时，广东国大农业发展有限公司党支部多次与驻外党支部联系联建，通过组织共建、资源共享、难题共解，推动实现产业快速发展、广大群众增收的目标，创建富有古丁特色的农产品品牌，打响农民增收致富的好招牌，共同为促进农业增效、农民增收注入“两新”党组织力量。

党员技术人员正在观察稻谷生长情况。

“我们选择与驻外党支部进行联建，是因为他们在珠三角有一定的优势，他们对外面的市场情况、大米销售情况以及销售渠道比我们熟悉。在联建中他们不但帮我们扩大了宣传的范围，还能为我们提供一些好的销售渠道。”广东国大农业发展有限公司党支部书记李可华说。

充分聚焦古丁镇特色农业、生态旅游、绿色发展等产业链，广东国大农业发展有限公司党支部还通过与柏河村党支部联系联建，充分整合旅游资源，构建以旅助农、以旅兴农、以旅富农的产业格局，坚持品牌先行打造柏河梯田名片。

今年年初，古丁梯田被评为广东省级休闲农业与乡村旅游示范单位。这也让李可华对未来发展充满了信心：“今年我们将坚持与驻外党支部、柏河村党支部进行联建，通过组织开展‘种植节’、‘丰收节’、直播带货等形式新颖、参与度高的活动，推动产业发展。”

【撰文】邱茜

通讯员 梁家浩 黄安琪 杨春霞

【作者】 邱茜

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端