改革开放以来，农村经济社会发生了重大变化，对农村党建工作方式提出了许多新的挑战。比如，随着产权制度改革不断深化，多种所有制经济竞相发展，农村各类经济组织按照市场经济规律独立运营，依法经营。农村基层党组织作为宏观经济指导的主体，不再直接参与微观经济活动，而是运用经济手段、法律手段和必要的行政手段对这些经济组织进行引导和规范。
通过什么样的方式实施领导，已经成为农村基层党组织面临的的重大课题。比如，农业和农村经济结构的调整是以农业产业化为依托的，而农业产业化与社会化大生产紧密相连。组织社会化大生产，推进农业产业化，是新形势下农村党组织领导经济工作的重要任务。怎样通过产业化，把千家万户农民小型分散的经营形式和市场经济紧密相连; 怎样按经济规律办事，加强引导，科学规划主导产业，并组织专家对特色产业进行科学论证和规划，按照资源条件实行区域化布局、专业化生产、规模化经营和企业化管理，从而形成区域特色———这些无疑都对农村党组织的领导方式与方法提出了严峻的挑战。
再比如，在农业经济结构战略性调整中，目前农民遇到的普遍困难是缺信息、缺资金、缺技术，愁加工、愁运输、愁销路，因而出现了想调不会调、想调不敢调的状况。怎样帮助农民在调整经济结构中得到实惠，也对农村基层党组织的领导方式与方法提出了严峻挑战。这些新问题和挑战，对农村基层党组织提出了如下要求:
其一，要求农村基层党组织顺应时代变化，改变过去计划经济模式下包办代替的方法，改变长期采用的行政手段、强迫命令和“一刀切”的做法，通过采用经济的方法、民主的方法、法治的方法以及思想教育的方法，组织和团结农民群众，为农村经济建设和社会发展创造良好的环境和坚强保证的组织，并通过运用市场机制引导农民面向市场、优化结构、提高素质、注重效益，改善党对农村工作的领导，优化党在农村发展中的活动方式。
其二，要求农村基层党组织引导广大村民充分行使民主权利，珍惜自己的民主权利，培养全体村民正确的民主意识和参政议政的能力，在农村形成浓厚的民主文化和风气。
其三，要求农村基层党组织的领导方法要尽快从传统的“征税、催粮、收费”工作转变到调查研究、科学规划、样板示范上来，转变到发展经济、帮助农民致富上来。
其四，要求农村基层党组织对农户和企业的生产经营活动，要从计划导向为主转为市场导向为主，从直接管理转为间接管理，不能采用以往包办代替或者硬性规定、行政命令等那一套领导方式，而是要采用信息传递、政策引导和帮助扶持的方式。
其五，要求农村党的基层组织加强社会化服务体系建设，向农民提供产前产中产后的各项服务，通过建立服务网络，促进经济发展。而领导方式的转变最终取决于体制机制的创新。因此，创新农村基层党建体制机制是创新农村党建工作方式、提高农村党建工作效率的有效途径
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