党建工作“有形化”强基固本促发展（党建强基固本促提升）

文｜李琴

来源｜《国企》杂志2023年3月号

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。中粮集团把党建工作“有形化”作为新形势下坚持党的领导加强党的建设的重大课题，作为全面提升党建工作质量、有效破解党建与生产经营“两张皮”、保障集团高质量发展的关键，坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手，创新基层党组织和党员发挥作用的载体平台，探索形成了党建工作“有形化”的工作思路和体系，切实把政治优势转化为企业发展和竞争优势。

把牢“三个重点”

推进党建工作创新发展

近年来，中粮集团以推广党建项目制为突破口，深入探索、总结党建工作“有形化”规律经验，逐步形成了一批有形、有效、有感的党建工作抓手，创造了较好经济效益，开拓了党建工作新局面。

一是找准切入点，打造“有形化”中粮样本。集团党组在中粮东海粮油调研时发现，该公司围绕中心工作设立了20余个党建项目，取得了良好的经济和社会效益，党组织凝聚力战斗力显著增强。党组敏锐地感到，这种工作形式有利于发挥党组织攻坚克难的带动作用，做出了在集团推广的决定。集团将中粮东海粮油案例作为在全系统规范开展党建项目制的突破口，组织骨干力量扎根中粮东海粮油，总结归纳出党建项目制的“自下而上、多方联动、全员参与、渐进提高”工作机制，构建了党建工作和生产经营深度融合的新样本。制定《在集团各级企业广泛开展党建项目制工作的规划》，在全集团范围内进行推广，并将党建项目制正式作为集团党建工作年度重点任务纳入各级党组织工作职责，列入基层创新争优评价体系。中粮东海《党建项目制带来发展新气象》经验材料，被收入《基层党支部书记案例选编（国企版）》，作为全国党员教育培训教材。2020年开始，集团各级企业基层党组织迅速行动起来，结合工作实际普遍开展党建立项，连续三年立项6000余个，年均创造经济价值2亿元，在实施国有企业改革三年行动、推动集团生产经营业绩实现超历史、超同期、超预算、超预期等方面发挥了积极作用。

二是拓展发力点，形成“有形化”系统工具包。在集团试点推广党建项目制取得一定成效后，集团党组旗帜鲜明提出党建工作“有形化”的工作思路，持续在基层企业党组织中发掘党建工作新鲜经验，进一步总结形成多种“有形化”工具，为基层党建工作赋予更多抓手。探索开展“产业链供应链上下游党建共建”，根据“行业同链、组织共建、资源共享、发展共促”原则，围绕“党建 产业链”建立党建联盟，在联盟企业与企业之间、联盟企业与产业链发展相关的当地政府机关之间，开展联建联动。三年来160多家企业建立480多个党建联盟，双方沟通交流、价值认同明显增强，达到了以党建联盟推动“强链、补链、延链”的目的。总结推广“党员积分制”，印发《中粮集团党员积分制管理办法》，每年新增60余家企业试点开展，着力解决党员管理和作用发挥量化考核难等问题，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，引导党员亮身份、做表率，实现“党员身份有压力、组织评价有依据、争优创优有动力、学习示范有榜样”的效果。

三是探索共通点，促进“有形化”水平整体提升。“有形化”工具包推出后，受到基层企业党组织欢迎，党员参与率逐年提高，群众和客户的认可度、满意度不断提升。为实现集团全系统基层单位党建工作同频共振、同题共答、同向发力，更加熟练运用各类“有形化”工具，提高基层党支部书记和党务工作者能力素质，集团先后启动了“基层党建三年对标行动”“基层党建亮星计划”和“中粮红色菁英”党建培训。“基层党建三年对标行动”运用对标管理这一工具，每年成立17个对标组，由二级单位党群工作部门负责人担任组长，通过现场观摩、经验交流、集中整改等方式，在基层企业之间全面开展对标检查，找准差距、制定措施、总结经验、持续改进，形成比学赶帮的良好态势。“基层党建亮星计划”每年对集团基层党组织抓党建工作质量进行评星定级，突出自身特色亮点，选树基层党建示范党组织，打造一批政治领导力、思想引领力、业绩感染力、群众组织力、品牌号召力突出的党建标杆，有效发挥先进党组织示范引领作用。“中粮红色菁英”党建培训以能力建设为重点，以提升岗位技能和综合素质为思路，依托中粮党校与地方干部学院、党性教育基地，引导党支部书记和党务工作者学好、学懂、学深党务理论知识和相关技能，不断提升党务工作能力和水平，累计培训3000余人次，为深入推进党建工作“有形化”、解决实际问题提供了新的思路与解决方法。

实现“五个凸显”

确保党建与工作有机结合

国有企业党建工作做实就是凝聚力，做好就是战斗力，做强就是生产力。中粮各级党组织持续在党建工作“有形化”上下功夫，紧密结合企业自身实际，顶层嵌入、找出抓手、找准切口、量化指标、具象化操作，围绕国企属性根本点，真正把政治引领立起来，把立根铸魂落下去，把经营管理融进来，实现基层党建工作与生产经营统筹兼顾、同向发力、同频共振、同题共答，确保基层党建工作取得成效。

一是对党忠诚的鲜明底色更加凸显。将党建工作“有形化”与固根铸魂紧密结合，始终把出发点和落脚点放在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神上，放在不折不扣执行党中央决策部署上，放在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上。在落实重大战略、重大任务过程中，集团各级党组织和党员干部忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉不断增强，把自身改革发展放在党和国家全局中去谋划和推动的大局意识不断增强，心怀“国之大者”、保障国家粮食安全的信心决心不断增强，基层党组织政治功能、组织功能全面加强。

二是各级党组织抓党建强党建使命感更加凸显。把“党建项目制”“党员积分制”“产业链供应链上下游党建共建”等“有形化”重点举措与党建工作责任制落实结合起来，纳入集团各级党委全面从严治党主体责任清单、专业化公司党委落实全面从严治党主体责任年度重点工作，每年年初逐级签署党建工作责任书，年中配合调研、对标、督导等手段扎实推动，年底作为各级党组织书记抓党建工作述职考核必述内容，讲清讲透国有企业基层党建抓什么、怎么抓、怎么抓得好等重大理论问题和实践问题，形成上下贯通、环环相扣、层层负责、层层落实的工作局面。各级党组织对于“有形化”的认识理解更加清晰，对于任务要求更加明确，抓党建强党建成为更加主动的行动，真正做到一年一个目标、一年一步进展，实现逐年累进提升。

三是党组织战斗堡垒作用更加凸显。通过推动“有形化”，树立了“党的一切工作到支部”鲜明导向，让支部在基层工作中唱主角，把党的创新理论、方针政策具化为党员身边看得见、摸得着、可量化的工作场景、文化氛围、环境熏陶和日常工作，更广泛调动各级党组织和广大党员的参与热情，在履行职责使命和攻坚克难中把党员干部组织起来，把优秀人才凝聚起来，把职工群众发动起来，切实把基层党组织的组织优势、功能优势、力量优势充分发挥出来。江阴麦芽党支部、黄海粮油工程维修党支部被评为中央企业基层示范党支部，选树集团示范党支部15个，在抗击疫情、保供稳价、保障冬奥、抗洪救灾等重大任务中广泛成立党员突击队、临时党支部，充分发挥党组织战斗堡垒作用，圆满完成各项任务，让党旗在基层一线高高飘扬。

四是党员先锋模范作用更加凸显。通过推动“有形化”，把保障国家粮食安全这个“国之大者”、推动集团高质量发展宏伟目标转化到一项一项的具体任务中，分解到一个一个人员个体上，把精神力量通过具体的媒介转化成物质力量，促进党员自我发力、自我提升、自我推动，在助力企业高质量发展中实现自我价值。在此过程中，一批先进典型荣获国家级、省部级表彰，弘扬了劳动精神、劳模精神、工匠精神；一批党员骨干在参与项目的过程中成长为解决复杂问题的多面手，成为集团发展不可或缺的重要力量；一批职工群众心中有了榜样、肩上有了担子，对党的认同感、对企业的归属感、对岗位的自豪感不断增强，向党组织靠拢的意愿更加强烈；党员队伍经受住了各项急难险重工作考验，做到关键时刻冲得出拉得上、危急关头顶得住打得赢。

五是中粮党建特色品牌更加凸显。“党建项目制”“产业链供应链上下游党建共建”等一批特色品牌成为中粮基层党建的鲜亮名片，成为国资央企系统标杆典型。《人民日报》对东海粮油党建工作进行报道，讲述中粮糖业、蒙牛乳业、营养健康研究院开展党建联建共建助力少数民族地区群众脱贫致富的《把致富“金钥匙”交给民族地区群众》入选中央党史学习教育案例选编，《以“党建项目制”“党员积分制”“产业链供应链上下游党建共建”为抓手 推进党建工作“有形化”的实践与探索》获评中央企业党建政研会优秀课题一等奖，“国资小新”“学习强国”等新媒体持续报道基层党组织推进“有形化”成效案例，国家电网、华能集团、宝武集团等兄弟央企多次赴集团交流学习，引起了较好的社会反响，集团党建品牌效应和影响力得到持续扩大和加强。

深化“四个体现”

把党建优势转化为发展动力

党的二十大强调，各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。踏上新征程，中粮集团将持续加强探索创新，巩固深化工作成效，全面解决问题挑战，以高质量党建引领保障高质量发展。

一是把“有形化”成效进一步体现在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署中。引领各级企业党组织把政治建设作为根本建设，深刻理解“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，从根本上筑牢政治信仰的基石，不折不扣落实好各项任务。

二是把“有形化”成效进一步体现在推动集团高质量发展、加快建设世界一流企业中。引领各级企业党组织进一步坚定在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设的思想自觉和行动自觉，紧密结合企业自身实际找准“有形化”最佳结合点、突破点，增强党建工作的吸引力和说服力，培养造就大批有觉悟、有知识、有追求、有力量的党员干部，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创造更高更好的经济价值、社会价值。

三是把“有形化”成效进一步体现在更好发挥“链长”作用中。引领各级企业党组织沿着产业链、供应链、价值链打造“党建共建体”，更好发挥集团“链长”单位的组织、引导、促进作用，展现“国之重器”能力责任，推动更多社会主体、经营主体由点到线、由线成面，在不同产业链供应链中聚力用力、释放能量，持续放大贡献。

四是把“有形化”成效进一步体现在夯实基层基础上。引领各级企业党组织把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处，提高党建工作规范化、标准化、科学化水平，进一步破解空心化、孤立化、碎片化等局部存在的问题，持续提升党组织政治功能和组织功能；全体党员干部亮身份、做表率，在工作中创优争先，不断提高政治素质和专业能力，实现一个支部一面旗帜、一名党员一盏红灯。

（作者系中粮集团有限公司党群工作部党建部副主任）

编辑丨叶子