湖南日报•新湖南客户端通讯员 李佳银
“有了儿童之家，孩子们的娱乐生活更丰富了。”6月5日下午，望着村部新落成的儿童之家，长沙市望城区乌山街道高冲村的村民代表李伟激动不已。
新建成的高冲村儿童之家。
原来，该村腾飞路重建安置小区供学龄前儿童的娱乐设施不足，孩子们放学后常无处可去，留意到该现象的李伟及时反馈给联片村干部。经高冲村“两委”商量决定，腾出一间会议室改造成儿童之家，并配套玩具、滑梯等设施，定期向儿童开放。
今年以来，高冲村持续深化村民代表联系服务群众工作，创新推出“1234”工作机制，以“织密一张网、划定两条线、构建三人组、服务四件事”，助力村民代表联系服务群众工作走深走实。
织密“一张网”，代表联户更全面
为了选出一批真正为民服务的“贴心人”，高冲村按照“就近、就便、就熟”原则，从党小组长、党员、组长、网格员、女指导员、热心群众中选出75名村民代表参与联户工作。
“依托党建引领网格化治理，按照‘村民组长-村民代表-已拆迁居民’‘网格员-村民代表-重建地居民’的联户原则，保障代表人群的群众性和广泛性。”高冲村主要负责人介绍到，将村域范围划分为75个微网格，织密一张以村民代表为核心的关联网，确保户户有人联、户户情况清。
联户“三人组”上门走访。
“我们居住在辖区外的村民也有了村民代表，现在弄养老认证、交养老保险都有代表直接上门帮忙，更方便了！”居住在大汉公园里小区的高冲村拆后村民周阿姨感慨道。
“代表在群众当中既是‘代表’更是‘标杆’，除了要具备自身的人格魅力和良好的沟通协调能力外，思想还得比普通群众更加先进，能生动准确地将群众关心的政策及时反馈给群众。”高冲村相关负责人说，通过划定代表联户主线，高冲村实现了辖区内外村民的直接有效管理，让村民“离村不离家”。
据悉，处于拆迁后时代的高冲村，兼具城市、乡村双重属性，辖区内既涵盖原住民、拆迁村民，又涉及外来人口等，人员管理较为复杂。立足实际，高冲村依据联户原则，划分为两条联户主线，即“村民组长-村民代表-已拆迁居民”“村民组长/网格员/党小组长-村民代表-重建地户主-商户”，两条线相互独立，共同促进，有效化解人员管理难问题。
构建“三人组”，信息传达更畅通
为进一步畅通群众上传下达渠道，充分发挥村民代表联系服务群众作用，高冲村在划分微网格的基础上，构建了以联片村干部、村民组长/党小组长/网格员、村民代表为核心的网格联户“三人组”。
“重点围绕区域内公共服务设施建设、集体资产处置、矛盾隐患化解、政府政策宣传等开展工作，及时向上反映普遍性诉求和问题，切实做到户户有人联、户户情况有人清。”高冲村相关负责人说，“我们通过入户走访、网格微信群等途径架起听民意、汇民智的沟通桥梁，着力推进村民代表工作向群众延伸，向基层最前线拓展。”
村民代表上门宣传安全生产政策。
服务“四件事”，作用发挥更明确
“单纯靠数量有限的村干部推动我们村级工作，常常会有力不从心的感觉。而村（居）民代表们更加熟悉村情民情，能更及时地搜集和反映问题，效率得到了很大提升！”高冲村主要负责人表示，在鼓励村民代表当好“四员”的基础上，高冲村还将村级日常的“民、商、环、育”（民事服务、商事服务、环境卫生、宣传教育）四大类工作纳入村民代表工作，使代表清楚做什么、怎么做。
据了解，自活动开展以来，高冲村的村民代表主动担当、积极作为，走访群众累计900余人次，收集民意45件，化解村民“揪心事”15件，切实打通了服务群众的“最后一米”。
高冲村负责人表示，下一步，将继续推进“1234”工作机制与村民代表联系服务群众有机融合，把好“入口关”，当好“贴心人”,办好“微实事”，确保村民代表选得优、融得进、干得好。
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