新时代加强对党忠诚教育实践路径研究（新时代加强对党忠诚教育实践路径研究的意见）

党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出了新时代新征程中国共产党的使命任务。党之所以成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，其中一条重要原因就在于熔铸形成了以对党忠诚为重要内容之一的伟大建党精神。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，“要大力加强对党忠诚教育……学习宣传先进典型……引导党员、干部见贤思齐”。教育引导党员干部传承弘扬党的光荣传统和优良作风，锤炼锻造对党绝对忠诚的政治品格，对继续推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。

一、用好对党忠诚教育的政治“指挥棒”

在全党开展集中学习教育是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验。这些集中学习教育直抵人心、触及灵魂，着力解决党员干部在思想、组织、作风等方面的问题，发挥了重要“指挥棒”作用。对党忠诚教育，是新时代条件下关系我们党自身建设发展问题的政治教育和政治体检，有助于进一步解决初心、信心、上下一条心等问题，对于深入学习贯彻党的二十大精神、形成奋进新征程的强大精神力量具有重要意义。

（一）加强对党忠诚教育是砥砺奋进新征程，践行“两个维护”、牢记“三个务必”的必然要求。党的二十大对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出新部署、提出新要求，擘画了未来五年甚至更长时间的宏伟蓝图，是号召全体党员干部砥砺奋进新征程的新时代动员令。加强对党忠诚教育，就要让党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（二）加强对党忠诚教育是弘扬伟大建党精神、赓续党的光荣传统和优良作风的时代要求。对党忠诚是我们党历经百年苦难与辉煌形成的光荣传统和优良作风，是以伟大建党精神为源头的精神谱系的重要内容。我们党一以贯之把对党忠诚作为根本要求，有力统一了意志，凝聚了集体力量，使得中国共产党不断发展壮大并取得了前所未有的辉煌成就。加强对党忠诚教育，就要把对党忠诚的优良传统和作风赓续传承下来并继续发扬光大，转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动。

（三）加强对党忠诚教育是强化组织观念、推进全面从严治党向纵深发展、破解党面临现实问题的迫切要求。建立严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在。我们党在长期实践中形成了党的中央组织、地方组织、基层组织的严密组织体系，依靠组织把9600多万名党员、14亿多人民群众广泛团结凝聚起来，形成万众一心、和衷共济、无坚不摧的磅礴力量，这是战胜一切强大敌人、克服艰难险阻、赢得伟大胜利的动力之源。加强对党忠诚教育，就要强化党的组织观念，防止和反对个人主义，把党章规定的“四个服从”摆在更高位置，构建坚强严密的组织体系。

（四）加强对党忠诚教育是打造敢于担当作为、保持战略定力、适应新时代要求的优秀年轻干部队伍的现实要求。培养选拔一大批优秀年轻干部是关系党的事业发展后继有人和国家长治久安的重大战略任务。习近平总书记在党的二十大报告中提出“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”，在全国组织工作会议上强调“我们挑选优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚；我们培养优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚”。加强对党忠诚教育，就要引导党员干部特别是年轻党员干部排除思想、工作、生活上的干扰和困惑，坚持正确的立场和方向，保持战略定力和发展韧劲，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

二、建强对党忠诚教育的优秀“基因库”

中国共产党建党百年来之所以取得一个又一个伟大胜利和辉煌成就，其中一个重要原因就是我们党对植根于马克思主义思想精华、中华优秀传统文化沃土并在不断加强自身建设基础上培育起来的对党忠诚这一优秀基因的继承、发扬和坚守。对党忠诚教育的优秀“基因库”，是我们加强对党忠诚教育的源头活水和生动素材，也是团结凝聚9600多万党员磅礴伟力、实现中华民族伟大复兴的精神力量与文化内核。

（一）马克思主义理论中所蕴含的忠诚要素。由马克思、恩格斯共同起草的《共产主义者同盟章程》中规定盟员的条件是“具有革命毅力并努力进行宣传工作；服从同盟的一切决议；保守同盟的一切机密……盟员如果不能遵守这些条件即行开除”。列宁指出，掌握着国家政权的无产阶级先进阶层应以身作则，对劳动者的利益十分忠诚。马克思主义理论中所蕴含的这些忠诚要素是我们开展对党忠诚教育所要遵循的思想指南，是加强对党忠诚教育“基因库”的重要组成部分，是开展对党忠诚教育的必修课。

（二）中华优秀传统文化中的忠诚文化。自古以来，“忠诚”不仅被当作处世美德，也是修齐治平的重要文化象征；不仅是为人处世之根本，也是安邦治国之大道。儒家学说“四维八德”中的“八德”将“忠”排在了首位，魏晋南北朝时期“九品中正”选官制度将忠恪、信义等作为重要标准，孙中山先生提倡要忠于国、忠于民、忠于事。继承弘扬优秀传统忠诚文化，关键要充分汲取其思想精华，结合时代特点进行创造性转化应用，大力推动忠诚文化的创新性发展，为加强对党忠诚教育不断注入源头活水。

（三）中国共产党自身贯穿始终的忠诚内核。中国共产党自诞生之日起，就将对党忠诚的要求作为每一位志愿加入党组织的成员必须具备的政治品质。党的一大通过的《中国共产党纲领》第四条和党的二大通过的《中国共产党章程》第一条都规定忠实是党员的条件。新中国成立以后，对党忠诚的要求作为党员应当具备的义务之一写入党的八大党章，党的十二大明确将“对党忠诚”列入入党誓词，并首次将入党誓词写入党章。进入中国特色社会主义新时代，习近平总书记就“对党忠诚”作出了深刻系统的阐述，强调“如果没有对党忠诚作为政治上的‘定海神针’，就很可能在各种考验面前败下阵来”，“我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚”。我们党通过大力加强对党忠诚的政治历练、品质培养与宣传教育等，教育引导党员干部自觉主动向党中央看齐，始终做到忠诚于党，形成了崇高理想、坚定信念、高尚品德和优良作风等蕴含忠诚的品格，充实了对党忠诚教育的优秀“基因库”。

三、明确对党忠诚教育的科学“路线图”

加强对党忠诚教育，需要我们从浩如烟海的优秀基因中筛选出符合当今时代对党忠诚教育要求的有关信息，科学规划对党忠诚教育的“路线图”。在这一问题上，习近平总书记为我们提出了明确要求：“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”

（一）“对党的信仰的忠诚”要求必须从坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念入手，夯实对党忠诚教育的思想根基。对党忠诚的第一要求是忠于党的信仰，坚定理想信念。习近平总书记指出：“只有对马克思主义信仰坚定了，对中国特色社会主义信念坚定了，对党忠诚才能有牢靠的基础……如果理想信念不坚定，遇到一点风雨就动摇，那尽管平时表面上看着忠诚，但最终也是靠不住的。”只有把马克思主义奉为圭臬，对理想信念坚定不移，既心怀高远坚定共产主义远大理想，又脚踏实地坚定中国特色社会主义共同理想，让有国、有党、有民、有责印刻在党员干部心中，对党忠诚才能有牢固的思想根基。

（二）“对党组织的忠诚”要求必须把服从党的绝对领导、坚决听从党组织召唤作为重点，加强对党忠诚教育的组织基础。当今时代加强对党忠诚教育，要充分吸纳中国灿烂辉煌历史中形成的忠诚智慧结晶，将之创造性地运用于党的组织建设，始终保持党的团结统一。习近平总书记指出：“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”相信组织、依靠组织、服从组织、敬畏组织、感恩组织，是党员干部对党组织忠诚的根本要求和具体体现。面对新时代的各种风险挑战，必须坚持把对党忠诚教育纳入组织体系建设，适应组织形态的时代崭新变化，创新对党忠诚教育的组织实现形式，凝聚起全体党员干部的强大合力，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，确保党的领导“如身使臂、如臂使指”，以对党组织的无限忠诚推动新时代党的自我革命，进而推动新时代中国特色社会主义伟大社会革命，更好实现中华民族伟大复兴的历史使命。

（三）“对党的理论和路线方针政策的忠诚”要求必须在深入学习理解和完整准确贯彻党的创新理论上下功夫，强化对党忠诚教育的理论与实践基础。新时代加强对党忠诚教育，就要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党的路线方针政策，以忠心投入党和人民事业的崇高情怀认真履行党所赋予的神圣职责，坚定地而不是迟疑地、全面地而不是有选择地、认真地而不是敷衍地把中央的要求落实到工作各方面，做到党中央号召的坚决响应、党中央要求的坚决照办、党中央禁止的坚决不干、党中央部署的坚决落实，确保各项政令畅通无阻，用一流业绩回报党和人民的信任和重托。

四、落实对党忠诚教育的清晰“任务书”

（一）筑牢对党忠诚教育的坚实思想根基，深入学习领会习近平总书记关于对党忠诚的有关重要论述。对党忠诚教育的首要任务是加强理论学习，在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于对党忠诚的重要论述上下功夫，做到从政治的高度学透理论、从学理的层面学深理论、从问题的导向学实理论、从时代的视角学活理论，从中深刻领悟对党忠诚的历史意义、思想内涵和时代价值。要教育引导党员干部把理论学习成果转化融入实际工作中，结合部门工作和自身岗位职责，制定明确的学习计划、任务目标和实现路径，把理论学习、交流研讨与事业谋划紧密结合起来，把对党忠诚教育成果落实到履职尽责、勇于担当上，在实践中展现忠诚至上的价值准则。

（二）巩固对党忠诚教育的强大组织优势，从党的组织建设各环节从严从实抓好对党忠诚教育的生动实践。一是把好党员入口关，在入党环节把对党忠诚教育作为入党教育的重要内容之一。二是过好组织生活关，坚持开展以对党忠诚为主题的组织生活会，在严肃认真的组织生活中强化对党忠诚信念。三是用好重要节日关，结合党和国家的重大节日、纪念日、庆祝日等重要节点开展对党忠诚教育，以鲜活生动的历史故事和榜样人物厚植对党忠诚品格，涵养伟大爱国情怀。四是抓好干部培训关，把对党忠诚教育作为干部教育培训的必修课，增强对党忠诚教育的专业性，扩大对党忠诚教育的覆盖面。五是建好运行机制关，及时将那些忠诚于党、业绩突出、经过考验、符合党员条件的同志吸收入党，完善党员干部队伍“吐故纳新”动态运行机制，在党员干部当中形成齐心向党、忠诚于党的积极氛围。通过强化党员干部的组织观念和忠诚意识，使党团结如一人，使党的组织成为牢不可破的“一块整钢”。

（三）创新对党忠诚教育的有效方法路径，切实把对党忠诚教育成效转化为贯彻落实党中央决策部署的坚定决心和具体行动。一是把对党忠诚教育融入学习贯彻党的二十大精神、党史学习教育常态化长效化、创建模范机关、以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作等，探索形成日常加强对党忠诚教育的制度化规范化科学化路径和做法。二是充分利用各地区各部门特有的红色资源、地方特色、行业特点等优势组织开展特色活动，形成具有鲜明时代特点和部门特色的对党忠诚文化。三是不断学习党的历史上对党忠诚的先进人物和典型事迹，引导党员干部见贤思齐。四是把对党忠诚教育纳入家庭、家教、家风建设，在家庭小环境中厚植对党忠诚的政治品格，在家庭成员中培育“家是最小国，国是千万家”的家国情怀。五是选树党员干部身边立足本职岗位建功立业的先进典型，形成万众一心、众志成城、无坚不摧的生动局面。

（四）优化对党忠诚教育的科学考评制度体系，健全完善具有规范、激励、惩戒功能的教育机制。一是优化日常考评机制，根据党章党规党纪等规定以及党中央的重大部署，制定符合本单位党员干部实际的对党忠诚教育具体任务清单，规范党员干部的行为表现，让对党忠诚成为一种行为习惯。二是优化对党忠诚教育的激励机制，按照忠诚干净担当的干部标准选拔任用干部，真正让那些自觉忠诚于党和人民、忠诚于社会主义事业、忠诚于岗位职责的干部得到重用。三是优化对党忠诚教育的惩戒机制，充分发挥法规制度的刚性约束作用，强化惩戒机制和问责机制建设，对贯彻执行法规制度中关于对党忠诚要求不严不实的党组织及党员干部进行问责追究。通过不断建立和完善科学考评制度体系，持续激发党员对党忠诚的内在动力，彰显对党忠诚教育的丰硕成果，让对党忠诚成为培养造就一大批堪当民族复兴重任时代新人的最亮底色。

来源：《机关党建研究》2023年第4期