点燃红色引擎，带动社会组织“满盘皆活”；强化专业引领，助力社会组织“顺利起跑”；紧跟时代热点，释放社会组织“独特力量”……近年来，我省社会组织党建工作围绕“破题”，深入推进“两个覆盖”，突出责任压实，不断完善管理体系；突出政治引领，健全管理制度；突出作用发挥，推进有效覆盖，促进了社会组织健康有序发展。
党建引领强根基 社会组织发展有活力
社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地。在各级党委非公和社会组织工委之下，2019年依托民政部门成立社会组织党委，统一指导本级社会组织党建工作。省直有关部门和单位建立起16个社会组织行业、综合党委，市县两级建立社会组织党委，由此建立起“横到边、纵到底”、职责分明、上下联动的焕然一新的管理体系，解决了行业监管部门（业务主管单位）“肠梗阻”的问题，将组建党委的初衷切实转化成为党的工作治理效能。
社会组织党组织规范化建设标准、党组织活动经费、党建工作指导员管理办法等一系列制度性措施相继创新出台，逐步解决了经费短缺、管理滞后、制度欠账等基础薄弱的一系列问题，从制度层面保障了社会组织党建工作向前稳步推进。特别是省委非公和社会组织工委、省民政厅去年12月发布《党组织参与社会组织重大问题决策暂行办法》，为全面加强新时代社会组织党的建设，在有形覆盖的基础上推进有效覆盖，增强党组织政治功能，充分发挥其政治核心、政治监督作用提供了遵循，在全国属于首创。
全省建立社会组织党组织11523个，有党员的社会组织实现“应建尽建”“动态清零”。无党员的社会组织全部派驻党建指导员，实现党的工作覆盖。2018年以来，开展“双强六好”党组织创建活动，共评比表彰59个党组织，起到了以点带面，示范带动作用。举办全省社会组织党组织负责人示范培训班5期，受训人数420人次；带动各级举办重点培训、全员培训，7000多名党支部书记受训。“双向进入，交叉任职”占比达到社会组织总量90%。党组织班子融入社会组织治理结构、项目管理，促进了党组织活动与社会组织执业活动的目标、过程、结果较好融合。利用建党100周年契机，各级各类党组织举办活动1万余次（场），参加党员、群众达到10万人（次），党组织的凝聚力、向心力提升，党组织的政治优势切实转化为社会组织的发展力。
党建引领固根本 社会组织从“散养到领养”
社会组织党建是党建工作的重要领域，加强社会组织党的建设，是贯彻全面从严治党的应有之义，是巩固党的执政基础的内在要求，是促进社会组织健康发展的根本保证。
近年来，阳泉市社会组织党委坚持党建引领，充分发挥牵头抓总、协调联动作用，以深入实施“三整一提升”行动为抓手，积极构建区域统筹、部门联动、点线结合的工作体系，推动社会组织党组织覆盖率由82.2%提升到98.6%，实现了全市社会组织从“散养到领养”、从“入编到入轨”、从“规模到规范”的递进跨越，为阳泉全方位推动高质量发展贡献了社会力量。
阳泉坚持党建引领，实施“党组织覆盖率专项提升”行动，着力清除僵尸组织、扩面新兴业态，切实提高党的组织覆盖率。通过建立任务清单、责任清单，实行挂图作战、销号管理，实现了党的组织应建尽建。去年注销非正常运行的社会组织34家，整顿超大联合社会组织党组织3个。制定出台《关于全面压实社会组织党组织建设主体责任的通知》，科学划分相关部门在社会组织成立党组织工作中的具体职责，制定了审管衔接流程图，明确了社会组织同步成立党组织的具体流程，促动社会组织积极建立党组织，着力构建社会组织党建工作闭环管理体系。2021年新建社会组织党组织139个。全面压实后进社会组织党组织党建工作责任，对党建工作两个覆盖率情况进行定期通报，对各县（区）委非公和社会组织工委、社会组织党委及行业主管部门落实“社会组织党组织覆盖提升情况”进行综合排名。2021年累计下发通报2次、督办函12份，约谈社会组织42家。
提升“有效覆盖”工作质量。坚持常态化管理，立足将社会组织管住管好、突出作用发挥，积极提供全方位、多元化保障，着力提升社会组织党组织覆盖质量。激发“融合发展”强大动能。围绕服务中心、服务发展，充分发挥社会组织党组织的政治核心作用，推动社会组织党建与业务深度融合、互促共进。
党建引领强保障 行业发展行稳致远
律师事务所作为我国社会组织的重要组成部分，在帮助群众实现和维护自身合法权益，在维护法律正确实施，维护社会公平正义等方面发挥着积极作用。山西省律师行业党委自2014年3月成立以来，始终坚持政治引领、党建先行，加强党对律师工作的全面领导，使党的建设与律师队伍建设深度融合，确保律师事业行稳致远。
目前，全省律师13436人，党员律师5159人，党组织应建尽建，党建指导员应派尽派，党的组织和党的工作实现动态全覆盖全规范。
省律师行业党委始终坚持抓思想强引领铸忠诚，建设一个好班子、带好一支好队伍、形成一套好机制。省市两级律协及全省律所严格落实党建入章程、核心价值观入章程。先后制定印发《党委理论中心组学习制度》等40余项制度（指引），党建工作规范化开展有了制度保障。
省律师行业党委发挥把方向、管大事、抓落实的重要作用，加强对同级律师协会的领导，指导11个市律师行业党委和直接管理省直律师事务所党组织开展工作。全省11市全部成立律师行业党委，书记由市司法局局长或分管副局长兼任。抓好政治建设，强化思想意识。全行业开展专题研讨、主题党日、走访慰问、结对帮扶、联合党建等“十个一”活动，不断增强党建辐射影响力、示范带动力、特色感召力。
围绕党委政府中心工作，在重大工程、重点项目、重要招商引资活动中提供法律服务。积极开展普法宣传、法律援助、乡村振兴，积极参政议政、参与立法，积极投入公益事业、防疫抗疫，爱公益、讲奉献，履行社会责任正在成为行业新风。加强“双向培养”，注重培养实效。持续实施“双向培养”计划，广大党员律师成长为律所业务骨干，一大批业务骨干积极向党组织靠拢成为党员律师，党建业务融合发展成效显现。
党建引导树理念 工作出新出彩
在全面推进依法治国进程中，公益慈善类组织在社会保障体系中发挥着重要作用。吕梁市久久爱心公益协会于2017年10月成立，目前，在全国志愿服务系统注册志愿者672名，常态化联系各类爱心人士1020名。协会是在吕梁市两新组织中首家成立党支部、团总支部、妇女委员会、工会委员会的社会组织。
在党支部引领下，确立了“一群人、一条心、一辈子、一件事”的奋斗目标和“公益献爱心、久久暖人心”的核心理念。5年来，开展了462次爱心公益活动，先后深入吕梁13县走访慰问孤寡老人、留守儿童、贫困学生371次，贫困学校29所，捐赠物资达400多万元，受助人群达5000多人，参与慰问的志愿者达3000多人次，彰显了社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。
2021年7月，为响应中央关于动员社会力量援疆援藏的号召，协会作为山西唯一公益组织受邀参加第三次全国对口支援新疆工作会议，同时党支部组织协会志愿者驱车16000多公里赴新疆莎车县、疏附县等地开展走访调研，为新疆困难学校和学生捐助70多万元的教学物资。另外还积极探索建立晋疆两地中小学生交流机制，共同铸牢中华民族共同体意识。同年9月，协会党支部又通过中国慈善联合会与西藏民政厅成功实现工作对接，在拉萨举行的全国性第一批社会组织援藏对接落地签约仪式上，决定捐赠100万元用于西藏边远山区养老院医疗器械改善和困难学校教学实施项目，为我省社会公益组织开展援藏援疆工作打开了新局面。目前，党支部引领协会所开展的“一对一助学”“暖冬行动”及“十年援疆援藏计划”形成协会强有力的三大公益品牌。先后被山西省委宣传部等14部门联合授予学雷锋志愿服务“最佳志愿服务组织”，被中国慈善联合会授予全国16个试点单位之一，被省委非公和社会组织工委授予两新组织“先进基层党组织”和“双强六好”省级示范党组织荣誉称号，被团省委授予“优秀青年志愿服务集体”。2021年12月，协会荣获民政部“全国先进社会组织”荣誉称号。
党建引领促提升 个人和支部共成长
10月26日上午，太原市迎泽西大街千峰献血屋内，王建团撸起袖子加入无偿献血的队伍。王建团是山西省水暖阀门商会党支部书记。与他一同献血的，是商会的20多名党员群众和“代培养”的党员，累计献血5600毫升。活动结束后，商会党支部获赠“热心公益汇爱心，抗击疫情献热血”的牌匾一块。这已经是该党支部成立以来连续组织的第6次无偿献血。除了义务献血，“抗疫”“扶贫”等重大任务落实过程中，都有该商会同仁的身影。作为党支部书记，王建团更是从未缺席。
2020年初，王建团正在福建。社区成立党员先锋队时，王建团主动请缨到防疫第一线的高速路口。身在福建，王建团仍心系山西，他积极动员组织商会党员群众捐献口罩和测温枪。组织党员、会员向山西省红十字会捐赠12000元，支持山西抗击疫情工作。因为工作突出，2020年王建团被山西省社会组织综合党委评为新冠肺炎防控工作先进共产党员。
在支部的引领和王建团带动下，商会入党积极分子达数十人。王建团倡议并经支部研究，决定凡支部组织开展的公益活动、主题党日活动，根据入党积极分子参加次数、参与结果、现实表现进行打分，在商会营造了积极向上的浓厚氛围，有效激发了入党积极分子、党员群众投身公益、无私奉献的热情和主人翁意识。
在党支部的政治引领下，党的工作融入山西省水暖阀门商会运行和发展的过程，推动了商会工作全面提升。支部被省委非公和社会组织工委命名为“省级双强六好示范党组织”，商会则于2020年首次参加登记管理机关组织的社会组织等级评估，便获得3A等级，实现了“党建强、发展强”的“双强”目标。
在红色血脉的传承氛围中，王建团与支部一同成长，在党建工作的学思悟践中接受锻炼、不断进步，一路走来扎扎实实履职尽责做表率，带领支部成员以创新活动激活基层党组织、以思想共识增强基层组织力。
山西晚报记者 郭卫艳
(责编：马云梅)
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