国企党建案例展播（61）吴兴交旅投丨：聚焦“五全”维度 打造“五心”品牌

选树优秀标杆

凝聚榜样力量

抓好典型传播

近年来，浙江国资国企各级党组织担当作为、攻坚克难、创新制胜，以高质量党建引领高质量发展，充分发挥了国有企业把方向、稳经济、促发展的作用。第四届“国企党建创新样本”征集活动由浙江日报报业集团主办，浙江省委党校全面从严治党研究中心、浙江红船干部学院社会发展与社会治理研究中心提供智库支持，浙江共产党员杂志集团组织开展。

第61期为大家介绍的党建案例是：湖州吴兴交通旅游投资发展集团有限公司——聚焦“五全”维度 打造“五心”品牌

品牌背景

湖州吴兴交通旅游投资发展集团有限公司是湖州市吴兴区一家整合交通和旅游相关资产组建的现代化大中型国有企业集团。今年集团又重新布局，以交通建设、文旅开发、城市更新、科创服务四大板为主营板块，根据 “稳中求进”的工作总基调，坚持党的领导与公司治理有机结合，依托“1 3 N”组织模式，助力重点项目建设，确保各项目业务齐头并进。党的领导、党的建设得到明显加强，有力助推了国有企业高质量发展。

品牌内涵

集团聚焦“五全”维度，以“五心交旅”为总抓手，强化使命担当。红心交旅，提升政治“三力”，忠诚拥护“两个确立” 坚决做到“两个维护”；匠心交旅，加强人才招引培育，遵循人才成长规律，打造一支勇于创新、兴企有为的人才队伍；向心交旅，实施“红色根脉强基工程”，持续加强集团凝聚力和向心力，营造团结向上的良好氛围；公心交旅，不断充实制度工具箱，全面加强党的领导，完善法人治理结构，优化督查考核，强化结果运用；清心交旅，持续推进国有企业党风廉政建设，抓实党委主体责任，打造清廉国企。

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赴湖州清廉馆参观学习

主要做法

“全覆盖”筑牢红色堡垒，打造“向心交旅”

优化组织设置，以“党支部 党小组”模式积极与乡镇、学校组建“乡村振兴共富联建”、“校企合作党建联建”；成立3个功能型支部延伸组织覆盖面，各党支部配备精兵强将，为集团各板块重点项目推进和吴兴“市区一体、奔跑赶超”贡献力量。扎实推进“一把手领办工程”，强化六个过硬的标准，让党员骨干在一线锻炼与成长。强化党建考核“指挥棒”作用，实行百分制考核、评星定级，将项目推进中的政治责任一抓到底。2021年，集团被市委、市政府评为开放融合争先战成绩突出集体，4名党员分别获2020年度吴兴区“建贡新时代 勇当排头兵”活动先进个人、2021年度吴兴区“奋斗新征程 争当排头兵”活动先进个人、区先进党务工作者、区优秀共产党员称号。

“全过程”融入公司治理，打造“公心交旅”

将党委对国有企业的领导清单化、具体化，在涉及政治方向、意识形态、纪检监察和重要人事安排的问题上，排定党委研究决定的事项25项，在涉及企业经营管理的方向性问题和机制性问题上，梳理出党委前置研究的事项34项，让党委“把方向、管大局、促落实”的“标靶”更加清晰，职责更加明确。进一步理顺国企议事规则，以党建为引领将资本布局、资本安全、项目推进等发展大事“串成一条线”。把党的领导融入企业发展、公司治理的全过程、各环节，探索完善“党委核心领导、董事会战略决策、监事会依法监督、管理层受权经营”的公司法人治理结构，推动党的领导与公司治理深度融合、互促共进，基本形成了“党委领导、协调运转、有效监督”的企业治理体系。

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“全方位”搭建融合载体，打造“匠心交旅”

创新实施国企党建领办项目，推出“红色工地”“红色标段”“红色景区”等，建立5个领导干部党建工作联系点，8个党员责任区、20个党员示范岗、3支防疫党员突击队、6个党员服务队，让党旗飘扬在项目、工地、防疫的最前沿。立足党建和业务的深度融合，持续擦亮未来社区共富品牌，在骨干党员带领下，红树湾未来社区城市更新改造项目超标准完成并通过省级验收，充分发挥先锋模范作用，将党建理念和服务群众理念落实到实实在在老百姓的居住环境中，让群众感受党的温度。坚持党工团妇“四位一体”联动共建，开展“追寻‘真理的味道’”专题宣讲，组建集团宣讲团分赴联系村社、项目工地开展理论宣讲。丝绸小镇支部组织党员及商户代表听老党员讲述吴兴发展和东部新城变迁，开展“建党百年丝路记忆照片展”，弘扬社会主义核心价值观，推动党员干部政治能力提升。

“全要素”推动责任落实，打造“红心交旅”

强化党员干部配备和教育培训。发挥导师传帮带作用，定期开展培训授课，通过“请进来 走出去”的模式，织就一张全员共进网，力争打造一支高素质、专业化党员队伍。开展“凝心聚力展新貌”品牌主阵地建设，利用顶楼位置优势，拓展1000余平方米资源，着力打造最高红色党群综合体，集党群活动室、红色氧吧、健身房、阳光会客厅、党员活动室等7个功能空间于一体，为集团党员职工提供了规范的党员活动阵地和文体休闲的多彩空间。也为党务工作开展、党员教育培训提供了坚强保障。同时强化党建责任落实和调研督导，每季开展综合督查，对照目标工作逐项列出问题清单，深入推进整改落实，精准传递责任压力，推动党建和业务责任同步落实，为企业高质量发展提供了坚实有力的党建保障。

“全领域”建设清廉国企，打造“清心交旅”

深入开展理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育，筑牢廉洁从业和拒腐防变的思想道德防线，层层签订廉政责任书，做实“清廉国企”要求。严格执行民主集中制，重大事项提交党委会集体研究时，实施末位表态制度。抓好作风建设和中央八项规定精神落实。由集团纪委书记牵头，组成综合督查组，对各部门目标任务推进完成情况开展督查，重点督查责任落实情况和“堵点”、“痛点”，推动目标任务高效完成。依托主体责任和监督合力，继续深入对重点领域和关键环节的廉洁风险点排查并制定可行防控措施，加强对材料采购、财务管理、合同管理、招投标等重点领域和关键环节的监督和风险防控；强化大额资金、重大投资、三公经费等领域的监督。加强管理过程监控，把加强对工程项目责任成本、设备物资招标采购、外部招标管理使用、安全质量管理以及职工关心的热点问题等作为切入点开展效能监察。

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“防疫”先锋队

主要成效

思想引领“三级联动”聚合力

进一步坚定理想信念、强化奋斗意志，将讲政治的思想自觉化为抓落实的行动自觉。打造优秀干部队伍，按照党建和发展双向提升的要求，扎实推进“领办工程”，党员干部深入一线，实地走访问诊，现场把脉开方，面对面治疗疑难杂症。出台“三年成才”培养方案，资深员工结对新入职年轻干部跟师学习，发挥好传帮带作用，通过五大培养方式选出一批政治可靠、能力较强的年轻干部。强化督导考核作用，加大考核评价力度，按照6个方面细化34项工作任务，每季度逐项量化赋分，实行百分制考核、评星定级，将项目推进中的政治责任一抓到底。

红色根脉“三个覆盖”提质效

除集团直属支部外，新成立3个重点项目功能性支部，围绕景区管理、交通道路建设城市改造等问题，开辟“1 N”党建服务功能，把贴心的公共服务、舒心的文化服务、暖心的志愿服务送到群众心坎上。在每个重点项目上进一步发挥好党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强与村、社区、学校等7家党建联建的协作，与实验中学通过加强资源共享、优势互补，在理论学习宣讲、支部活动共办、领办项目共赛、志愿服务共助等领域开展深度合作，以党建互促互进带动其他领域合作，争创合作联建党建特色品牌。在织里、妙西、道场三个乡镇共建“共富驿站”，有效整合各方资源，将电商、金融、通迅、快递等服务和就业岗位送到村，打通便民生活“最后一公里”，把工作做到“需”处，把联建建在“实”处。

铁军队伍“三个到位”强保障

坚持落实党建“第一议题”制度，围绕党的二十大，创新方式方法，开展形势宣传、成就展示、典型宣传等。以“周一夜校”、研学活动、理论宣讲等形式，从“被动听”到“主动说”的转变，不断提高党员干部解决实际问题的能力，真正做到学以致用，用以助学。组织教育培训50余次，外出考察学习4次，党员年均参训时间超100小时。企业管理制度不断完善，以项目、运营、融资为切入口，谋深干实，进一步确保国有资产的保值增值。运行基础进一步夯实，排查信访重复件，有效改进景区管理。管理到位，全年审议“三重一大”议题108项，全程参加工程发包监督小组会议21次，涉及发包招标项目98个，并开展工程变更、价格签证等领域专项督查，进行工程领域数字化探索。抓好综合督查提实效，组织部门交叉检查，发现涉及工程建设、资产管理、资金使用、流程审批等方面问题70余条次，并下发整改意见监督整改落实，督查情况与员工绩效考核相挂钩，进一步推动工作落到实处。

成立两年来，集团逐步形成“交通建设、文旅融合、城市更新、科创服务”四大版块崛起发展的形态。

来源：湖州吴兴交通旅游投资发展集团有限公司

策划：沈丹萍 李津

编辑：徐晓凤

责编：施安南

编审：吴中美

主编：章先清