惟改革者进 – 权威访谈：以高质量党建推动公司改革发展

文/石小飞

加强党的领导和党的建设，是公司国企改革三年行动工作的重要内容。2020年以来，国网党建部认真落实公司党组关于改革发展各项决策部署，各项工作扎实推进，取得了明显成效。为全面展现高质量党建对公司改革发展的引领保障作用，我们采访了公司副总政工师兼国网党建部主任、直属党委副书记王彦亮。

国网河北电力（石家庄）共产党员服务队开展党的十九届六中全会精神学习宣贯。

《国家电网》：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业改革发展的根本所在、命脉所系，是新时代搞好国有企业、壮大国有经济的根本保证。在落实国企改革三年行动工作中，公司在加强党的政治建设方面有哪些重要举措？

王彦亮：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，公司始终把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导，把讲政治的根本要求贯穿改革发展全过程，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一是强化理论武装，锚定公司改革发展的正确政治方向。坚持把学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述作为国企改革三年行动的首要任务，持续在学懂弄通做实上下功夫。严格落实“第一议题”制度，发挥党组（党委）中心组学习示范表率作用，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，每周安排传达学习内容，每月进行一次专题研讨，每年至少举办一期读书班。建立中心组巡听旁听制度，加强对各单位理论学习的检查指导，不断提高学习质效。今年以来，公司上下高标准推进党史学习教育，扎实开展专题学习、专题党课，召开专题组织生活会，深入学习宣贯习近平总书记党史学习教育动员大会和“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神，引导广大党员感悟思想伟力、汲取奋进力量。

二是坚持“两个一以贯之”，推进党的领导融入公司治理。把党建工作要求写入各级单位章程，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制等重要事项，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。修订印发《党组工作规则》《董事会议事规则》《总部“三重一大”决策管理办法》等制度，细化前置研究讨论重大经营管理事项清单，充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。贯彻落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，修订《基层党委工作规则》，指导67家二级单位全部制订党委前置事项清单，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。把坚持党的领导作为推动混合所有制企业改革的首要原则，开展公司混改过程中党的建设等问题专题调研，理顺组织隶属关系，推动“党建入章”，完善党组织参与决策体制机制，选优配强党组织负责人，确保党的领导、党的建设得到充分体现和切实加强。

三是系统谋篇布局，推动党的建设向纵深发展。巩固深化“旗帜领航·三年登高”实践经验，压茬推进2020年“党建巩固提升年”20项举措、2021年“党建创新拓展年”38项举措，实施“旗帜领航·提质登高”行动计划，促进公司党的建设再登高、上台阶。围绕对标世界一流管理提升行动，制订《关于坚持党的领导加强党的建设的实施方案》，明确八个方面重点任务，以一流党建引领保障一流企业建设。印发公司强根铸魂工程实施方案和“十四五”党建规划，明确新发展阶段公司党建工作的总体布局和重点措施，为公司改革发展提供坚强保证。今年是全国国有企业党的建设工作会议召开五周年，公司上下扎实开展“回头看”工作，持续巩固贯彻落实成果。10月，《人民日报》、新华社等5家中央媒体宣传报道了公司以高质量党建引领改革发展的经验成效，得到了广泛关注。

国网山东电力彩虹共产党员服务队积极服务乡村振兴。

《国家电网》：公司国企改革三年行动实施方案中提到，发挥各级党组织功能作用，推动党建与深化改革、安全生产、提质增效等重点工作深度融合。请问公司在这方面有哪些好的经验做法？

王彦亮：公司坚持服务生产经营不偏离，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿公司改革发展全过程，持续推动基层党组织理念思路创新、制度机制创新、方式载体创新，促进党建工作与生产经营紧密融合、同频共振，不断提升党建工作价值贡献，真正把党建独特优势转化为企业发展优势。

一是深入推进“党建 ”工程。坚持以工程化思维抓融合，把“党建 ”工程作为强化党建引领、促进改革发展的重要载体。注重发挥总部部门（机构）党组织功能，聚焦安全生产、提质增效、科技创新等10个专业领域，制订印发各专业“党建 ”工程实施方案，建立工作规范，加强成效评估，促进党建工作内嵌融入电网核心业务，打通顶层设计“最先一公里”。同时，压紧压实基层党组织抓“党建 ”工程的主体责任，加强项目化管理和过程管控，把任务落实到每一个党组织、每一名党员，打通落实落地“最后一公里”。

二是深化电网先锋党支部创建。大力发扬“支部建在连上”的优良传统，在重点工程、重要项目中同步设立党组织，制订《电网基建项目临时党支部工作指导手册》《特高压工程现场临时党支部工作指引》，组建党员突击队集中攻坚，为工程项目优质高效推进提供有力保证。在生产经营、营销服务等领域深化“三亮三比”活动，创建党员责任区5.6万个、示范岗6.7万个，引导广大党员亮身份、作表率，全面推广“三零”“三省”服务，大幅压减办电环节、时间和成本，实现办电“业务网上跑”、客户“一次都不跑”，持续优化电力营商环境。

三是深化共产党员服务队建设。共产党员服务队是公司党建工作的一个响亮品牌。近年来，公司持之以恒加强规范管理，开展专项行动，用心用情服务，不断拓展服务领域、丰富服务内容、提升服务品质，推动服务队建设常态化、制度化。目前，公司系统共有共产党员服务队4879支、队员近11万人。今年，结合“我为群众办实事”实践活动，公司统一开展共产党员服务队“学党史、担使命、办实事、惠民生”专项行动，累计实施专项行动项目8100余项，服务客户400多万人次，以优质服务践行了人民电业为人民的企业宗旨。

《国家电网》：在改革过程中，许多工作不会是一帆风顺的。公司如何发挥思想政治工作优势，助力企业改革顺利推进？

王彦亮：思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线，也是国有企业的“传家宝”。公司党组高度重视思想政治工作，出台《加强和改进新时代职工队伍思想政治工作的实施意见》，强化支部职责功能，做到改革发展推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步。

一是聚焦中心工作加强形势政策教育。大力宣讲习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，分析讲解国际国内形势，定期编制《支部学习参考》、宣传动漫，帮助广大职工准确把握党和国家大政方针。广泛宣传国企改革政策部署、国企改革三年行动重点要求，围绕公司改革重点任务和职工群众关心的热点、难点问题，分层分类开展思想动态调研分析，及时疏导总部机关化整改、退休人员社会化管理移交、医疗疗养机构改革、省管产业改革等带来的思想冲击，引导广大职工正确认识改革、坚定支持改革。围绕公司战略目标与“一体四翼”发展布局，开展专题培训、宣讲辅导、主题征文等活动，持续推动公司战略在广大职工中入脑入心。

二是创新思路推进以文化人、以文育人。坚持以党内政治文化引领企业文化建设，践行社会主义核心价值观，实施“旗帜领航·文化登高”行动计划，开展“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动，连续三年发布《企业文化建设工作指引》，建成雄安新区、京张冬奥等重点企业文化示范窗口，推动企业文化落地见效。大力弘扬优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，编写《红色足迹寻根与传承》《革命精神探源与践行》，挖掘认定“百年电力”首批文化遗产20个，8个场馆入选全国及中央企业爱国主义教育基地。探索构建与“一体四翼”发展布局相适应的“文化 ”工作格局，增强职工归属感，凝聚文化向心力，提升世界一流企业文化软实力。

三是发挥统战团青优势凝聚奋进力量。坚持党对统战工作的领导，印发公司统战工作责任清单，建成党外代表人士建言献策工作室70个，开展“我为公司发展添动力”等主题活动，团结带领统战人士为公司改革发展贡献聪明才智。坚持党建带团建，出台实施意见，实施“青马工程”，举办“青创赛”，开展“青春光明行”志愿服务，引导青年成长成才、建功立业。加强先进典型选树宣传，深入挖掘事迹，不断扩大影响，重点培育了“时代楷模”张黎明、“央企楷模”许启金、“大国工匠”王进、全国道德模范刘源等一批重大典型，引导广大职工见贤思齐、比学赶超。今年，公司系统45个集体和个人获全国、中央企业“两优一先”，3人入选全国道德模范，4人获全国道德模范提名奖，形成先进典型群英竞现的生动局面。

共产党员服务队在抗寒潮保供电一线。摄影：刘中华

《国家电网》：党的建设根基在基层、重心在基层、活力在基层，做好基层基础工作十分重要。公司在改革发展过程中，如何抓好基层党建工作，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用？

王彦亮：公司系统有基层党组织4.4万个、党员56.4万名，70%以上分布在公司三级及以下单位。公司始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，持续深化基本组织、基本队伍、基本制度建设，抓常抓长、从严从实、做深做细，推动党建工作向基层延伸、向纵深拓展。

一是持续深化“两个覆盖”。坚持“四同步、四对接”，紧跟公司改革发展步伐，优化组织设置，织密组织网络，全面规范基层供电所、混合所有制企业、临时党组织建设，将供电服务、省管产业、劳务派遣和流动党员纳入了有效管理，基本消除无党员班组，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。聚焦“五强三优”总部建设目标，深化总部党组织建设，示范带动基层党建持续加强。建立党组织按期换届督促提醒机制，今年以来11000多个党组织按期换届，做到应换必换。截至目前，公司100家混合所有制企业均设立党组织，有效开展党的工作，实现了“两个覆盖”。

二是持续建强“三支队伍”。坚持把党支部书记岗位作为培养企业领导人员的重要台阶，注重选优配强，打造懂党务、懂业务、懂管理，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的支部书记队伍。制订实施公司《党员教育培训工作规划》和年度计划，突出按需施教、坚持示范引领，分层分类抓好基层党组织书记、党务工作者、党员骨干、新党员集中轮训，着力提高政治素养和履职能力。严把党员入口关，深化“双培养一输送”，每年发展党员1万多人，注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，持续提升产业、金融等单位党员比例。

三是持续健全制度体系。公司坚持制度治党、依规治党，制（修）订基层党建制度80余项，健全完善“四梁八柱”制度体系。借鉴公司业务对标管理成功经验，实施基层党委“六个标准化”、党支部“五个标准化”建设，统一衡量标尺，固化流程标准，选树6类205个专业标杆，促进基层党组织管理更严细、履责更到位。

完善党建工作绩效考评体系，将落实改革任务作为党建考核重点，考评结果与干部薪酬、奖惩、任免挂钩，有效发挥考核“指挥棒”作用。积极运用互联网、大数据等新技术，建成投运党建信息系统，实行量化计划管理，党建基础工作和重点任务覆盖率超过90%，减轻了基层负担，提升了管理效率，切实为基层党建赋能增效。

通过坚持不懈抓基层、强基础、固基本，公司党的组织体系更加严密，各级党组织的政治功能和组织功能不断增强，在党的十九届六中全会保电、疫情防控、应对河南特大暴雨抗洪抢险保供电、今冬明春电力供应保障等急难险重任务中，充分展示了特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的电网铁军精神，构筑了坚强战斗堡垒，彰显了党员先锋本色。

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