11月7日，广东省标准化协会发布了《高速公路运营成本管控》团体标准，以标准化体系管控高速公路运营成本开支。行内人士认为，这不失为高速公路管理的一项创新举措，为高速公路运营成本的管控提供新的手段和技术支撑，具有借鉴推广的意义。
据交通运输部门统计，至2021年底，我国已建成运营的高速公路总里程达16.91万公里，稳居世界第一。高速公路建设对促进国民经济和人民生活水平提高发挥了举足轻重的作用，但近年来，高速公路单公里运营成本支出一路看涨。
中铁建公路运营有限公司根据高速公路项目分布不均、点多面广的特点，以标准化为手段和抓手，加强对运营成本的管控。近三年，其高速公路单公里运营成本不到全国平均水平的50%，吸引了全国同行的广泛关注和大量的上门“取经者”。
因此，标准编写组认真总结借鉴经验做法，并以多种方式开展调查研究和广泛征求意见，编制成了独具特色的“12579”高速公路运营成本管控体系。
“12579”高速公路运营成本管控体系是什么？所谓“1”即“ 一个原则”，“2”即“两个支点”，“5”即“五个单元”，“7”即“七个模块”，“9”即“九个控制点”。值得注意的是，“九个控制点”通过财务费用控制点、经费开支控制点、人力成本控制点、日常征收控制点、日常机电控制点、机电专项控制点、日常养护控制点、养护专项控制点、市场开发控制点等9项控制点进行各项成本管控。
标准对各个控制点包含的具体项目内容、定额预算、管控流程、计算公式、职责分工、检查考核及运营平台搭建等环节细节，都要求根据企业实际界定和落实。九大控制点中包含的事项共220多项，每项的相关要素都做了具体规定，使运营成本开支每项都处于明确的有标可依、可管可控之中。
专家组评审认为，该团标规定的“12579”运营成本管控体系，来自企业的成功实践 ，结构清晰，规定具体可行，具有创新性、先进性和可操作性，为高速公路运营成本的管控提供新的手段和技术支撑，具有积极意义和作用。
文/广州日报·新花城记者：刘春林
图/由广东省标准化协会提供
广州日报·新花城编辑：苏琬茜
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